3月25日，《中華人民共和國海關總署和泰國海關署關於“經認證的經營者”互認安排的行動計劃》在線簽署，這是《區域全球經濟夥伴關係協定》生效以來，中國海關與RCEP成員國海關簽署的首個AEO互認安排行動計劃。此舉不僅能進一步深化中泰經貿合作，而且能對RCEP成員國產生示範效應，促進貿易增長。
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，中文名稱是“經認證的經營者”。這是由世界海關組織倡導，通過海關對信用狀況、守法程度和水平較高的企業進行認證，對相關企業給予優惠通關便利的一項制度。
2021年，中泰雙邊貿易總額首次突破千億美元大關，達到1311.8億美元，同比增長33%。同期，從事中泰雙邊貿易的中國企業有8.3萬家，其中高級認證企業2300餘家，進出口額約為1430億元人民幣，佔中國對泰國進出口總額的近兩成。
廣州南沙區龍穴島的廣州港集團南沙港碼頭一派繁忙。(魏勁松/人民視覺)
2021年，面對全球新冠肺炎疫情帶來的嚴重衝擊，我國外貿進出口展現出強勁的韌性。以美元計價，當年我國外貿規模達到6.05萬億美元。在2013年首次達到4萬億美元后，2021年我國外貿在一年內跨過5萬億、6萬億美元兩大台階，達到歷史高點。今年前2月，我國外貿進出口總值為6.2萬億元人民幣，同比增長13.3%。
全球疫情形勢依然嚴峻，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，國際需求復甦勢頭放緩，我國外貿進出口為何能夠實現逆勢增長、再上新台階？我們認為，支撐我國外貿增長的主要因素有以下幾個方面：
一是我國經濟韌性強，長期向好的基本面不會改變，國內生產和消費需求為外貿穩增長提供了強有力的支撐。據海關統計，2021年我國中間產品進口和出口分別增長24.9%和28.6%，消費品進口增長9.9%。
二是對外貿易加快創新，內生動力更加強勁。2021年，我國有進出口實績企業56.7萬家，比上年增加3.6萬家。跨境電子商務成為外貿發展的新動能、轉型升級的新渠道和高質量發展的新抓手。自2017年至今，我國跨境電子商務規模5年增長近10倍。2021年，我國跨境電商進出口額達1.98萬億元，增長15%。目前，我國企業投資建設的海外倉數量已超2000個，總面積超1600萬平方米。
三是外貿穩增長政策措施效果持續顯現。去年以來，我國出台了一系列穩主體、穩市場、保障外貿產業鏈供應鏈穩定暢通的政策措施。比如，保持流動性合理充裕，延續並完善部分減税降費政策，實施新的結構性減税，加大對中小微企業、製造業企業的融資支持，深化“放管服”改革，持續優化營商環境，促進通關便利等等。
在江蘇南通綜合保税區，出口企業延鋒（南通）座椅有限公司正加緊生產電動汽車座椅面套。（許叢軍/人民視覺）
中國海關自2008年實施AEO制度以來，一直大力推進AEO國際互認，着力提升我國企業境內外通關便利化水平，降低企業通關成本，增強企業在國際市場的競爭力。截至目前，中國海關已經與歐盟、新加坡等22個經濟體簽署AEO互認協議，覆蓋48個國家（地區)，互認國家（地區）數量居全球首位。
今年，我國對外貿易實現平穩開局，但仍然面臨不少困難和壓力。國務院辦公廳近日印發《關於做好跨週期調節進一步穩外貿的意見》，前瞻性做好跨週期調節，助企紓困特別是扶持中小微外貿企業保訂單、穩預期。商務部實施跨週期調節穩外貿、市場多元化、外貿供應鏈暢通、外貿創新提質等四個專項行動，着重提高中國外貿的綜合競爭力。海關總署着力優化口岸營商環境，大力支持對外開放平台建設。
推動外貿從“開門紅”實現“全年紅”“長期紅”，要深入推進內外貿一體化，培育貿易雙循環企業。支持企業用好RCEP優惠關税、原產地累積等規則，擴大貿易和投資合作；加強國際合作，推動國際物流、結算暢通，促進產業鏈供應鏈上下游協作；深化通關便利化改革，進一步助力外貿降成本、提效率。
（人民日報中央廚房-商海觀潮工作室）