省級政府要繼續當“過路財神”

　　新華網北京4月22日電（黃博陽）4月21日召開的國務院常務會議指出，實施財政資金直達機制是創新宏觀調控的重大舉措，為穩住經濟基本盤提供了重要支撐。按照《政府工作報告》要求，今年將直達機制常態化，把中央財政民生補助各項資金整體納入直達範圍。

　　所謂財政資金直達機制，就是將過去財政資金層層審批分配改為中央切塊、省級細化、備案同意、快速直達，即“一竿子”分配到基層或者項目單位。

　　去年6月份，為了應對疫情影響，讓2萬億的新增財政資金直達基層，特殊轉移支付機制應運而生。

　　“直達資金確保了我們老師的工資足額髮放。”河北省安平縣第四小學教師武豔説；

　　“我們將直達資金用於片劑生產線改造，年產能可增加1億片。”山東信誼製藥有限公司副總經理馬增勝説；

　　“直達資金被用在了中歐班列集結中心擴建工程的信息化建設上。”新疆國際陸港物聯信息科技有限公司總經理趙毅説；

　　在河北雄安新區，雄安站樞紐片區等15個重點項目建設迎來100億元抗疫特別國債支持；

　　在湖北武漢，47.26億元直達資金用於支持11箇中心城區醫院改擴建和基層醫療衞生服務體系建設；

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　　據財政部發布的《2020年中國財政政策執行情況報告》顯示，去年僅用20天時間，就將95%的中央直達資金下達市縣基層，省級財政細化下達時間平均只有1周，速度前所未有。

　　據悉，今年實行直達管理的資金增至2.8萬億元，比去年增加了1.1萬億元。與去年直達資金全部為增量資金不同，今年主要為存量資金。目前中央財政已下達直達資金2.6萬億元，其中超過2.2萬億元已下達到資金使用單位。

　　中國財政科學研究院財政與國家治理研究中心主任趙福昌曾對媒體表示，直達資金涉及不同層級政府之間的縱向關係，還涉及政府內部多個部門之間的橫向關係，因此強化資金監管除了上下信息匹配外，還需要部門間加強數據信息互通，數據開放共享。

　　國務院常務會議指出，要督促地方做好剩餘直達資金下達和使用，保障相關政策及時落地生效。引導地方在中央直達資金基礎上，因地制宜擴大地方財政資金直達範圍。省級政府要繼續當“過路財神”、不當“甩手掌櫃”，把更多財力下沉，增強基層抓政策落實的能力。

　　此外，會議還強調，要嚴格直達資金監管。財政、審計及相關部門都要加強監督，動態跟蹤地方資金分配、撥付和使用情況，及時發現和糾正存在問題，對相關地方和責任人要視情通報約談，對虛報冒領、截留挪用等違法違規行為發現一起徹查一起、嚴肅追責問責，確保直達資金用在刀刃上，更好發揮惠企利民實效。