人民網北京5月23日電 (李棟)“保障就業和民生，必須穩住上億市場主體，盡力幫助企業特別是中小微企業、個體工商户渡過難關。”今年政府工作報告中指出，要加大宏觀政策實施力度，着力穩企業保就業。全國人大代表、人行武漢分行行長王玉玲表示，金融作為國家實行宏觀調控的重要手段，是現代經濟的核心。隨着經濟全球化深入發展，金融似毛細血管之於人體一樣日益滲透到我國經濟社會生活的各個方面。
“在此背景下，如何充分發揮金融在配置資源、調節經濟、服務發展方面的功能？如何有效運用金融手段搞好宏觀調控，保持經濟平穩快速發展？人民銀行等部門用實際行動書寫了靚麗答卷。”王玉玲代表説。
王玉玲代表介紹，在疫情防控這場艱苦卓絕的鬥爭中，湖北是決戰決勝之地，經濟社會發展遭受前所未有的衝擊，特別是廣大企業受到重創。人民銀行等部門對湖北給予了一系列特殊政策安排，釋放了促進企業恢復生產和穩定就業的強烈信號。
同時，人行武漢分行認真落實各項金融支持政策，千方百計改善企業融資條件。截至目前，湖北省金融機構利用再貸款資金，共發放優惠利率貸款701億元，共計支持防疫名單內企業922家以及中小微企業5.91萬家。另外，發揮好銀行間債券市場的作用，利用直接融資為企業“供氧輸血”，累計推動湖北企業發行債務融資工具708億元，同比增長45.7%。督導金融機構落實延期還本付息政策，適度擴大信用貸款發放規模。截至4月底，湖北省金融機構分別對11.9萬企業貸款本金和20.2萬筆利息給予臨時性延期還款安排，金額達2248億元和162億元。推進LPR定價改革，加大窗口指導力度，引導金融機構合理減利降費。4月份，湖北省金融機構企業貸款平均利率4.52%，同比下降0.72個百分點。引導銀行通過調整還款安排或徵信記錄，為317萬個人和2.1萬户企業提供了徵信權益保護。
近年來，商業銀行對於開展信用貸款業務進行了許多有益嘗試，但是用於支持各類企業生產經營的中長期信用貸款發放仍然明顯不足。這是由於信用貸款風險較大，各地各部門信息分散且開放不足，缺乏完善的考核和盡職免責評價體系、風險控制和緩釋機制造成的。
對此，王玉玲代表建議，儘快建立健全各層級信用信息歸集、共享和查詢機制，為銀行打開信用信息共享大門，督促銀行改善風險控制模型，提升風險管理水平，鼓勵各地建立信用貸款擔保基金，撬動更多信用貸款發放。與此同時，在監管考核評估方面，考慮增設優化信用貸款有關指標設置，推動商業銀行積極發放信用貸款，進一步發揮銀行體系支持企業創新發展功能作用。
王玉玲代表指出，人民銀行等部門也積極打出一系列金融“組合拳”，更好地履行好基層人民銀行的職責使命，穩企業保就業，堅定不移支持穩住經濟基本盤。
王玉玲代表表示，圍繞促就業、扶企業、強產業，人民銀行等部門重點加大對吸納就業能力較強的民營小微企業，以及服務行業、個體工商户的幫扶力度，確保大型商業銀行普惠型小微企業貸款增速要高於40%。用好用足中央再貸款再貼現、延期還本付息等一攬子金融信貸政策，努力讓廣大企業羣眾感受到實實在在的效果。加大與相關部門的溝通配合力度，推動信用信息共享，優化信貸風險分擔機制，加強守信激勵和失信懲戒，為金融支持企業和就業創造更好的條件。