近日，商務部就《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法（修訂草案公開徵求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）公開徵求意見，擬大幅降低外國投資者對上市公司戰略投資門檻。
具體來看，《辦法》修改內容主要有明確適用範圍、大幅降低投資門檻、增加投資方式和創新監管方式等，包括降低對非控股股東的外國投資者或其全資投資者的資產總額要求；將外國投資者的持股鎖定期由3年調整為12個月；取消外國投資者通過上市公司定向發行新股方式實施戰略投資的持股比例要求等。
商務部表示，此舉意在拓寬利用外資渠道，促進我國證券市場健康發展。
一直以來，外資對進入中國市場的興趣持續高漲，尋求更加便捷進入渠道的需求不斷上升。近日，全球知名投行摩根士丹利建議全球投資者增持A股，資管巨頭貝萊德、路博邁和富達於今年上半年相繼提交中國公募牌照申請，摩根大通旗下摩根資產管理也於今年4月份宣佈擬收購上投摩根基金股權至100%。
此時，大幅降低外資對上市公司戰略投資門檻，既能暢通外資的投資渠道，助其積極參與開展對A股上市公司的戰略投資，也能促進上市公司股權多元化，提高利用外資水平，助推證券市場高質量發展。
但也有人擔憂，持股鎖定期縮短、轉讓比例要求降低，外資是否會因此便利而大幅撤走？
對此，專家認為，當前A股市場估值較低，對外資吸引力強勁，此時降低外資戰略投資上市公司門檻，將為外資流入注入新動力。
保德信投資管理（上海）有限公司董事總經理孫昊表示，受疫情影響全球經濟尚未恢復元氣，中國市場的系統性回報還會持續高於其他主要經濟體，這也會使國際投資者增加對中國市場的投資。
日前，商務部新聞發言人高峯公開表示，目前中國沒有出現外資撤離、產業鏈供應鏈外遷等情況。相反，由於中國穩定的營商環境、較強的綜合競爭優勢、超大規模的市場優勢和內需潛力，許多跨國公司正考慮在中國擴張產業鏈。未來，中國將堅定不移擴大對外開放，繼續放寬外資准入限制，擴大鼓勵外商投資範圍，積極構建國內國際雙循環相互促進的新發展格局。（經濟日報-中國經濟網記者 李華林）