新《證券法》正式施行已近三個月，中國資本市場在新《證券法》時代再次起航，市場對於新法不打折扣、不留餘地地落實到位也提出了更高的要求。
近日，江蘇省地方金融監管局、江蘇證監局、省發改委、省財政廳、省司法廳五部門聯合發佈《關於做好修訂後的證券法貫徹實施工作的通知》。5月26日，江蘇省地方金融監管局對《通知》進行了解讀。
據新華日報財經客户端了解，該《通知》從紮實推動註冊制改革全面落實、深入開展《證券法》學習宣傳培訓、着力加強投資者合法權益保護、依法懲處證券違法犯罪行為、努力維護證券市場良好生態五個部分，共計推出了10條具體內容。
會議現場
圍繞“江蘇板塊”特點，搶抓機遇加強江蘇實力
新華日報財經客户端從江蘇省地方金融監督管理局瞭解到，近年來，江蘇多層次資本市場體系建設成績顯著，“江蘇板塊”的多項指標在全國居第一方陣：境內上市公司數量排名全國第三，科創板上市公司數量排名全國第一，新三板掛牌公司總數排名全國第三，2019年省內公司IPO融資同比增長超過30%，同時不斷培育上市後備力量。
江蘇資本市場最新“成績單”
在此背景下，江蘇省地方金融監管局牽頭，會同江蘇證監局、省發展改革委、財政廳、司法廳等部門深入開展研究，廣泛徵求各方意見，於4月30日正式印發《通知》。
對違法違規出重拳，對訴訟調解穩推進
“蘇十條”中首要提出，紮實推動註冊制改革全面落實。其中包括落實股票發行註冊制改革要求，省級金融管理部門加強對各設區市落實股票公開發行註冊制改革政策指導；落實公司債券註冊制改革要求，省、市金融管理部門應積極對接滬深交易所，定期舉辦債券業務專題培訓，推動企業利用公司債券融資；落實企業債券註冊制改革要求，取消企業債券省級轉報環節，對已轉報尚未核准的企業債券實施過渡期管理等。
投資者是支持江蘇資本市場改革長遠發展的重要力量，《通知》着重強調將加強對證券違法犯罪行為的懲處、壓實證券服務機構法律責任，多方面着力提升對投資者合法權益的保護。
據新華日報財經客户端獲悉，下一步，相關部門將重點查辦惡性違法案件並協作整治非法證券活動，並具體要求各地配合江蘇證監局開展惡性違法案件查辦工作，重點查處各類欺詐發行、違規信息披露、服務機構未勤勉盡責以及操縱市場、內幕交易、利用未公開信息進行證券交易等行為；各地配合江蘇證監局加強行政執法與刑事司法銜接，強化信息共享和線索通報，根據工作需要，由江蘇證監局為轄區司法機關辦理非法證券活動刑事案件出具專業認定意見，提高案件移送查處效率，加大對非法證券活動打擊力度。
完善投資者保護制度，是本次新《證券法》的最大亮點。除藉助典型案例進行風險提示，特別加強對老年人等易受侵害羣體的宣傳教育，提高宣傳教育的針對性外，《通知》還明確提出將穩妥推進訴調對接工作。要求證券糾紛調解組織要積極引導投資者通過調解快速解決糾紛，提高調解工作專業性和規範性。穩妥推進由投資者保護機構代表投資者提起證券民事賠償訴訟的制度。
此外，《通知》還要求江蘇各地認真抓好《證券法》學習宣傳、精心組織《證券法》培訓輔導。
據介紹，此次《通知》中的10條內容深度結合“江蘇板塊”特點，搶抓深交所創業板註冊制改革和新三板公開發行等兩大上市政策機遇，將培育企業上市新的增長極，推動江蘇資本市場的可持續健康發展。
附錄：“蘇十條”
一，落實股票發行註冊制改革要求；
二，落實公司債券註冊制改革要求；
三，落實企業債券註冊制改革要求；
四，認真抓好《證券法》學習宣傳；
五，精心組織《證券法》培訓輔導；
六，做好投資者教育和權益保護；
七，穩妥推進訴調對接工作；
八，重點查辦惡性違法案件；
九，協作整治非法證券活動；
十，壓實證券服務機構法律責任。