推文主編：餘泳澤
推文編輯：馮豔玲
2020年第5期目錄
專家觀點
產業經濟
數字經濟
“央行數字貨幣”的概念框架與國際進展
王鵬 邊文龍 紀洋/63
企業數字化建設對新冠肺炎疫情應對的影響和作用
理論評述
2020年第5期摘要
創新完善產業劃分理論
將數據業設為第四產業的思考和建議
辰昕劉逆惠長虹韓非池張賽君
摘要：本文審視和回顧三次產業劃分理論的形成過程，結合產業發展新形勢，深入分析該理論的重大貢獻和時代侷限，探索歸納出創新完善產業劃分理論的核心邏輯和主要標準，提出將數據業設為第四產業的建議，並對第四產業的認定、核算以及未來發展作了進一步研討和展望。
關鍵詞：三次產業；第四產業；數據業
地方政府競爭與當代中國區域經濟發展：
一個文獻綜述
鄭平陶雲飛李中仁
摘要：地方政府競爭一直被認為是理解中國經濟奇蹟的重要視角。圍繞着地方政府競爭與我國區域經濟發展，有三個問題值得探討：地方政府因何競爭？採用何種競爭手段？造成了哪些經濟社會影響？本文通過梳理和分析現有海內外相關研究的主要觀點，指出經濟與政治利益是驅使地方政府開展“為增長而競爭”的主要動因，資源競爭與制度競爭則是府際競爭的主要手段，而且競爭本身也會對區域經濟發展產生正反兩方面的影響。在結論部分，文章認為，國家級新區這種特殊的地方行政主體與一般行政區之間的“新型”府際關係對理解當代我國區域經濟轉型升級有着重要意義，因而具有重大的研究價值。
關鍵詞：府際關係；地方政府競爭；區域經濟發展
新冠肺炎疫情對中小企業的影響與經濟政策模擬
張淑翠李建強梁一新
摘要：突如其來的新冠疫情，對宏觀經濟與微觀主體的負面影響持續發酵。本文分析了新冠疫情對中小企業的影響和傳遞機制，運用反事實模擬評估了財政政策與貨幣政策的經濟效應。模擬顯示：第一，疫情衝擊是總需求衝擊，又是總供給衝擊，對大企業和中小企業的生產具有非對稱的經濟影響。第二，為支持中小企業復工復產，財政政策需從收支兩端發力，其中對中小企業減負政策的經濟效應顯著優於貼息補助政策。第三，為緩解中小企業現金流斷裂問題，總量貨幣政策與結構貨幣政策配合才能相得益彰。總量貨幣政策保持流動性合理充裕，為企業融資提供寬鬆環境，而結構性貨幣政策定向強化對中小企業的貨幣信貸支持力度。第四，短期抗疫政策應與長期結構性改革相結合。財政和貨幣政策重在“幫扶”而非“刺激”，應明確短期應急政策不能擴大化、長期化和固定化。
關鍵詞：新冠肺炎疫情；中小企業；經濟政策模擬
新型政商關係與企業競爭優勢
江炎駿
摘要：作為商品經濟中最重要的關係，政商關係能否影響企業競爭優勢？本文以制度基礎觀為主要分析視角，基於2017年滬深A股上市公司的樣本和《中國城市政商關係排行榜2017》公佈的新型政商關係數據，實證研究企業所在區域的親清政商關係指數對企業競爭優勢的影響。研究發現，政商關係健康指數、親近指數、清白指數越高，則企業競爭優勢越強。產權性質在親清政商關係指數與企業競爭優勢關係中起到調節作用。親清政商關係對提升國有企業競爭優勢的作用弱於對民營企業的作用。本研究進一步彰顯構建新型政商關係的重要意義，深化了宏觀制度因素提升企業競爭優勢的研究。
關鍵詞：親清政商關係；企業競爭優勢；產權性質；制度基礎觀
“央行數字貨幣”的概念框架與國際進展
王鵬邊文龍紀洋
摘要：在金融科技與數字貨幣的衝擊下，“央行數字貨幣”成為近年來的國際熱點，也是我國央行目前的研發重點之一。由於該領域的研究與討論大多始於2017年，目前國內缺乏相關的學術研究與國際經驗總結。基於近年的國際最新進展，本文總結了“央行數字貨幣”的概念與特性、我國央行數字貨幣的設計理念、其他國家的研發進展與相關計劃。這將為理解與推進國內關於央行數字貨幣的研究提供重要依據。
關鍵詞：金融科技；數字貨幣；央行數字貨幣
企業數字化建設對新冠肺炎疫情應對的影響與作用*
馬曄風蔡躍洲陳楠
摘要：新冠肺炎疫情防控期間，數字化轉型的價值和重要性獲得廣泛關注。本文基於問卷調查數據，對企業數字化轉型現狀及數字化建設在疫情應對中發揮的作用進行了實證分析。研究發現：1）企業數字化轉型存在明顯的結構性差異；2）數字化建設對應對疫情有積極作用，但其收益存在“門限效應”；3）數字化建設的積極作用主要體現在對企業軟實力的影響，運營管理和銷售相關數字化措施的積極作用最為顯著。為了更好地發揮數字化建設在應對突發外部衝擊的作用，應當加強對傳統產業數字化轉型的政策支持力度，通過普惠性手段和新型基礎設施建設降低企業數字化轉型門檻，提高企業特別是中小企業數字化建設水平，把握疫情帶來的數字經濟發展機遇。
關鍵詞：新冠肺炎疫情；數字化轉型；數字化建設；疫情應對
數據隱私保護理論研究綜述
唐要家汪露娜
摘要：數字商務企業大量過度收集用户隱私數據並且頻繁出現隱私數據泄露事件，使個人隱私數據保護成為社會公眾和各國政策制定者普遍關注的熱點問題。在數據成為數字經濟第一生產要素的背景下，個人隱私保護不僅涉及個人隱私權保護問題，也涉及數據要素開發利用問題。政府隱私保護政策制定需要有效平衡個人隱私權保護與促進數字經濟創新發展的關係。為此，本文主要對隱私保護的經濟學理論研究進行綜述，對“隱私悖論”與市場失靈、個人隱私數據的產權配置、隱私保護監管體制與監管政策等問題的理論研究進行總結，從而提供基於效率的隱私保護經濟學觀點，有助於制定更加科學的數據隱私保護政策，實現個人隱私保護和數字經濟創新發展的平衡。
關鍵詞：隱私保護；隱私悖論；數據產權；隱私監管
中國收入分配七十年：改革實踐與理論演進
覃毅
摘要：收入分配製度是經濟社會發展中帶有根本性、基礎性的制度安排。自中華人民共和國成立以來，我國收入分配製度經歷了從計劃經濟時期高度平均分配到按勞分配為主、多種分配方式並存的歷史演變，逐漸完善按勞分配與按生產要素分配相結合的收入分配政策，着力實現發展成果由人民共享，七十年間居民收入水平大幅提高。2020年是具有里程碑意義的一年，將全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標。需要認識到，在我國收入分配改革和反貧困實踐取得巨大成就的同時，也面臨一些困難和問題，主要表現在收入差距仍處高位、基本公共服務不均等、剩餘脱貧攻堅任務艱鉅、代際收入流動性下降等，這對新時代我國收入分配製度的全面深化改革提出了新的要求。
關鍵詞：收入分配理論；收入差距；基本公共服務；反貧困；代際收入流動
瞭解抗疫現場，參看財新“萬博彙”：
