“解放沙灘”：反對海灘私有化 希臘人發起“毛巾運動”

面對酒吧和餐館對海灘的無節制和日益增長的私有化，希臘人正動員起來。從正承受着大眾旅遊重壓的帕羅斯島（île de Paros）開始，公民“毛巾運動”正在取得進展，現在已經蔓延到其他島嶼。

“解放海灘”是“毛巾運動”的口號。7月，帕羅斯島的居民在Facebook上創建了一個小組，在社交網絡上有1萬名成員，並在全島範圍內發展壯大。

過去，只需一塊小小的毛巾，就能享受愛琴海海岸的柔軟。現在，為了利用每年夏天大量湧入希臘的遊客，越來越多的酒吧和餐館在海灘上非法鋪設躺椅和遮陽傘，拒絕不付費的遊客進入。“毛巾運動”譴責的正是這種私人機構無節制地將海灘私有化的行為。

“毛巾運動”取得初步勝利

正如當地居民在希臘媒體上所言，“海灘屬於所有人”，法律規定“任何海灘都不得被躺椅佔據一半以上的面積，另一半面積必須保持自由”。

該運動從帕羅斯島開始，迅速發展壯大，並蔓延到同樣面臨大眾旅遊過度問題的其他島嶼。

面對這一浪潮，當局不得不做出反應。希臘經濟部長科斯蒂斯·哈齊達基斯（Kostis Hatzidakis）近日下令加強對海灘的檢查，執行特許經營合同中規定的條件，並對不遵守法律的人進行處罰。他在社交媒體上宣佈，自7月21日以來已進行了918次檢查，查明瞭336起違法行為。

地中海沿岸國家尋求平衡

除了希臘的“毛巾運動”，在地中海沿岸，各國也正在通過建立私人特許權和引入公共海灘配額，尋求旅遊業和居民之間的平衡。

在意大利，沒有任何法律保護海岸免受海灘私有化的影響。因此，每五個海灘中就有兩個被沿海企業私有化，在一些地區，私人海灘的比例接近70%。一些大區對公共海灘實行配額制，但沒有成功。由於沒有實施處罰，市政當局和特許經營商都對此漠不關心。

唯一的希望是：一項將於2024年1月1日生效的歐洲指令將開放所有海濱的特許經營權的競爭，目前這些特許權幾乎是自動更新的。

在南部，西班牙也在努力尋求平衡，於1988年通過了一部海岸法。如今，許多沿海設施仍在海灘上擁有特許經營權。

克羅地亞作為新興旅遊勝地，限制海灘私有化也成為該國民眾關注的問題。今年夏天，一項新的法律在克羅地亞居民的投訴後達成了和解：通過拒絕進入海灘的方式，禁止將海灘完全私有化，但繼續授權國家授予的為期5年的特許權。

本報圖文綜合歐洲時報