知識產權強國戰略綱要起草工作基本完成

新聞發佈會現場（劉健 攝）

央廣網北京4月25日消息（記者呂紅橋）據中央廣播電視總枱經濟之聲《天下財經》報道，當前，在知識產權領域，有一些問題社會關注度很高，比如商標惡意註冊、短視頻侵權、大數據人工智能領域知識產權界定等。這些問題如何應對？“十四五”期間如何進一步做好知識產權工作？在國務院新聞辦4月25日舉行的發佈會上，國家知識產權局作出回應。

“十三五”時期，我國知識產權保護全面加強，全國查處商標違法案件3.13萬件，立案查辦侵權盜版案件1826起；知識產權創造量質齊升，每萬人口發明專利擁有量達到15.8件，超額完成目標；知識產權運用效益加速顯現，2020年世界領先的5000個品牌中，中國佔到408個，總價值達1.6萬億美元。此外，知識產權領域改革持續深化，國際合作取得新進展。在“十四五”規劃綱要中，知識產權相關內容是歷次規劃中最多的，國家知識產權局局長申長雨説，將加強頂層設計，適當加強中央在知識產權保護方面的事權，加快建設知識產權強國。

申長雨表示，我們基本完成了知識產權強國戰略綱要和“十四五”知識產權保護和運用規劃的起草工作。圍繞提高知識產權保護工作法治化水平，我們也積極做好新修訂的專利法6月1日正式實施的準備工作。積極推動商標法的新一輪修改研究和地理標誌專門立法的調研。

一段時間以來，明星人物姓名、知名企業等成為商標搶注對象。如何打擊商標惡意註冊行為？國家知識產權局副局長何志敏回應，商標惡意註冊主要包括兩種情況，一種是商標惡意搶注行為，主要就是“傍名牌”“蹭熱點”以及搶注國家重大工程名稱、公眾人物姓名等；另一種是商標惡意囤積行為，就是大量囤積不以使用為目的的商標。國家知識產權局已採取推動完善法規、準確進行識別、開展分類處置、組織專項打擊等措施。

何志敏表示，商標法第四次修訂專門增加了“不以使用為目的的惡意商標註冊申請應當予以駁回”的規定，將打擊惡意囤積商標申請的關口前移到審查階段，並貫穿整個商標申請註冊的程序中。

隨着短視頻平台興起，網民內容創作熱情空前高漲，但侵權現象也時常發生。不少平台、賬號充斥着大量剪輯或編輯加工的影視和音樂作品，而且未經許可，拿來就用。為此，多家影視傳媒單位和不少權利人最近聯合聲明，抵制短視頻侵權。中宣部版權管理局局長於慈珂説，國家版權局今年將積極回應廣大權利人的呼聲，支持、保護合法訴求。

於慈珂指出，堅決整治短視頻平台以及自媒體、公眾賬號生產運營者未經授權複製、表演、傳播他人影視、音樂等作品的侵權行為。推動短視頻平台以及自媒體、公眾賬號運營企業全面履行主體責任，切實加強版權制度建設，完善版權投訴處理機制，有效履行違法犯罪線索報告和配合調查義務。

我國大數據、人工智能等新領域、新業態近年來迅速發展，如何加強這兩個領域知識產權保護？申長雨説，圍繞大數據的知識產權保護，重點是要處理好保護和使用、安全與隱私的關係，促進數據資源既有序進入要素市場，同時還能確保數據的安全性。

申長雨説：“關於人工智能的知識產權保護，目前社會關注的重點主要是人工智能完成的作品和發明創造能否產生新的知識產權，以及權利歸屬問題。當前，圍繞這些問題，我們也在積極聽取學界和產業界的意見，研究相關制度設計，並在有關規劃文件中及時加以體現。”