山東省聊城市農村工作會議指出，從今年開始，“三農”工作體系從全面推進脱貧攻堅轉向全面推進鄉村振興，主要包含兩個方面：一是堅決把來之不易的脱貧攻堅成果鞏固住、拓展好，落實“四個不摘”要求，保持政策措施總體穩定，確保不出現返貧致貧；二是像抓脱貧攻堅一樣抓鄉村振興，加快各方面有效銜接，推動脱貧地區、脱貧羣眾實現更寬領域、更高層次的發展。
一、脱貧攻堅與鄉村振興有效銜接中的幾個轉變
從全面推進脱貧攻堅轉向全面推進鄉村振興，工作對象從農村貧困人口拓展到所有農村羣眾；工作領域從較為單一的扶貧領域拓展到涵蓋農業、農村、農民各方面的多個領域；工作內容從解決“兩不愁三保障”拓展到推進鄉村產業、人才、文化、生態、組織五個振興。
二、通過產業振興，推進鄉村振興
脱貧攻堅時期，產業項目扶貧為解決廣大建檔立卡貧困户的“兩不愁、三保障”問題做出了突出的貢獻，確保了貧困户每年的收入能夠穩定增加，進而實現穩定脱貧。
然而，過去抓扶貧產業，重點是解決貧困人口脱貧問題，主要關注項目的帶貧益貧能力，現在就要側重於規模化經營、標準化生產、品牌化建設等，促進農業新六產融合發展，努力打造支柱產業，推進鄉村全面振興。
以山東聊城高新區許營鎮為例，脱貧攻堅以來，先後在貧困村實施了差價送羊、黃花菜種植、冬暖式大棚、光伏發電、養驢保本分紅、旅遊農家樂保本分紅、國信保本分紅、廠房租賃、購置廠房等12個產業項目，這些項目確權到貧困村、貧困户後，每年都能給貧困户帶來7%-12%的固定收益，為實現貧困户穩定脱貧做出了巨大的貢獻！但是存在每年都在找項目，項目選擇又廣、又雜，不能起到“以點帶面”的帶動效應，只能單純的增加貧困户的收入，具備一定的帶貧、益貧能力，對全面實現鄉村振興戰略意義不大。
那麼怎麼才能既保證貧困户的收益不受損害，在鞏固脱貧攻堅成果的同時，加快推進鄉村振興呢，下面舉例説明。（所舉例項目僅為了闡述觀點和思路，不代表下一步發展項目）。
比如，制定一個長期目標：五年內打造一個融合農業新六產發展的支柱型產業——無公害、純綠色食品加工產業。我們可以分為三步進行實施。
第一步，在第一年，引進一家優秀企業或者成立農民專業合作社，對全鎮可利用的土地進行統一流轉，打造一個現代化的規模農場，利用現代化的機械和設備，種植傳統作物小麥，統一品種、統一管理、統一施肥等，使產品可追溯、可溯源，真正做到綠色、無公害。同時可以解放農村勞動力，使農户在每年穩定得到土地流轉費用的同時，還能外出務工，賺得第二份收入。不願意外出務工的，也可以在農場內務工，實現家門口就業。（農業第一產、規模農場）
第二步，在第二年至第三年，建造一個現代化麪粉加工廠，將規模農場內種植的小麥加工成麪粉，嚴格按照綠色、無公害要求，不添加任何添加劑，將麪粉廠打造為一個規模化的就業工場，可吸引就近農村人口前來務工。（農業第二產、就業工場）
第三步，在第四年至第五年，建造一個食品加工廠，所需原料均由就業工場（麪粉廠）提供，保證食品的可追溯和安全性。食品加工廠可生產饅頭、麪包等食品並進行銷售。（農業第三產、就業工場）
從以上案例可看出，我們的最終目標是利用五年的時間打造一個可追溯的、綠色安全的食品加工產業鏈，那麼我們就可以圍繞這個產業鏈進行產業項目的選擇，將每年的扶貧資金選取產業鏈中的一個環節投入進去，比如在第二年可以建設標準化廠房，租賃給麪粉加工企業，廠房確權到村，租賃收益作為村集體收入，用於鞏固脱貧成果和發展鄉村振興等。在第四年可以購置標準化機械設備租賃給食品加工企業，設備確權到村，租賃收益同樣作為村集體收入，用於鞏固脱貧成果和發展鄉村振興等。這樣就可以避免年年選項目的尷尬，同時利用扶貧資金，撬動社會工商資本，通過時間的積累，不斷完善“種植-初加工-深加工”這個產業鏈上的各個環節，由量變到質變，逐步將該產業打造成為一個支柱企業。
同時大力推動了規模農場、就業工場“兩場同建”項目，就業工場作為規模農場的延續和第二產業的發展，進而推動了農業“新六產”的發展。為實現鄉村全面振興奠定堅實的基礎。
三、好項目的選擇標準
通過以上分析，關鍵點就在於要找到適合許營鎮長期發展的產業項目，並在產業項目發展的過程中找到與扶貧資金的結合點，制定明確的資產管理制度，確保扶貧資金不流失，好的產業項目應該符合以下標準：
1、符合當地土地、環保、招商等政策要求，符合國家產業發展政策，項目承接主體具有良好的組織和經營能力；
2、支持新型經營主體參與，貼近農村、貧困户、農民、農業，立足資源優勢，延伸產業鏈條，培育、壯大支柱產業。
3、資金跟着項目走，項目跟着產業走，產業跟着市場走，實現項目、資金和市場的有效銜接。
4、鼓勵採用租賃、承包、合作等多種形式運營資產，積極探索實踐託管經營或股份合作經營模式，讓專業的機構、專業的人幹專業的事。
5、易將扶貧資金形成固定資產，風險小且可控，收益相對穩定，四權分置明晰（明確所有權、放活經營權、保障收益權、落實監督權）、項目能夠確權到村，確保扶貧資金不流失。
6、可有效鞏固脱貧攻堅成果，同鄉村振興實現有效銜接，並在鄉村振興中起到示範引領作用，依靠核心產業，大力推動規模農場和就業工場“兩場同建”和農業“新六產”的發展。（張劍博）