“當今世界,信息技術創新日新月異,數字化、網絡化、智能化深入發展,在推動經濟社會發展、促進國家治理體系和治理能力現代化、滿足人民日益增長的美好生活需要方面發揮着越來越重要的作用。”
新時代,大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能、5G等新基建前沿技術紛至沓來,數字經濟發展日新月異,正深刻重塑世界經濟和人類社會面貌,數據已經成為繼物質、能源之後人類社會又一種重要戰略資源。潮平岸闊風正勁,揚帆起航正逢時。在瓜果之鄉,白水之城的阿克蘇,一幅關於大數據的鴻篇鉅著正在大筆如椽的深度刻畫。
謀篇佈局 繪就大數據序章
明者因時而變,知者隨事而制。新疆阿克蘇地委、行署搶抓數字經濟賦能高質量發展機遇,高瞻遠矚、超前謀劃,2017年在全疆率先提出“建設阿克蘇大數據中心,加快數據資源開放共享”的構想,並於2018年正式啓動實施,為減輕地區財政壓力,引入社會資本參與建設,由原地區電子政務辦和阿克蘇鵬達公司組成雙業主,對大數據中心政務雲平台進行投資建設管理,抽調自然資源、公安、市場監管、住建、財政等單位技術人員,組建專業技術團隊,指導服務於項目建設,真正做到人員、技術、設備等全面整合。
2019年底,成立地區大數據中心建設工作領導小組,組建“阿克蘇地區大數據發展服務中心”政府機構,2020年初,全疆第一座部署664個標準化機櫃、容納1.6萬台服務器的阿克蘇大數據中心建成啓用。同年6月19日,和中國聯通新疆分公司在雲計算中心共同掛牌“阿克蘇·中國聯通(南疆)雲計算中心”,9月,阿克蘇雲計算中心獲評2019年度國家實施樣板項目。近年來,地委、行署主要領導運籌帷幄、親自掛帥、親自出徵,多次深入雲計算中心施工現場調研指導,協調解決困難問題,分管領導親力親為,既在項目建設上統籌佈局,又在智慧應用上用心蓄力,帶領大數據幹部隊伍腳踏實地、攻堅克難,創新謀劃地區大數據、“互聯網+”、電子政務等方面的頂層架構,研究制定並組織實施大數據發展應用戰略規劃和政策措施,一幅濃墨重彩的大數據壯美詩篇躍然紙上。
務實創新 擎畫大數據藍圖
志不求易者成、事不避難者進。推動大數據中心建設工作伊始,思維觀念狹窄、基礎設施落後、資金人員不足、業務能力不強等困難和問題逐步顯現,阿克蘇地委、行署秉軸持鈞、頂層設計、大力支持,一路披荊斬棘,踏平坎坷成大道,2020年,先後選派3批業務精英前往內地省(市)考察取經、補鈣壯骨。堅持硬性投入,落實資金保障,推動地區數字經濟發展、數字基礎設施建設和產業數字化轉型,推進49個大數據項目穩步實施;“2+1+N”(2箇中心:雲計算中心、大數據運營指揮中心,1個APP:阿克蘇為民服務APP,N個智慧應用)大數據建設整體框架全面部署;“一個數據資源庫共享共用、一張城市三維底圖展示全景、一個大數據平台精準調控”總體佈局全面形成。充分發揮大數據、雲計算、區塊鏈、物聯網、人工智能等現代信息技術在經濟建設、社會治理、深化改革、轉變職能、創新管理、改善民生中的重要作用,統籌推進地區新型智慧城市建設,信息化建設與應用水平不斷提升,以阿克蘇信息化發展“十四五”規劃、數字經濟發展三年行動計劃為牽引,打造“南疆數字經濟產業園、電子商務產業園、現代物流產業園”和“南疆雲計算中心、南疆數據災備中心”的“三園兩中心”規劃序幕緩緩拉開。
賦能前行 篆刻大數據圖騰
咬定青山不放鬆,立根原在破巖中。大數據時代悄然而至,阿克蘇地區快馬先行,深入推動大數據在政務、民生、實體經濟等領域深度融合,智慧旅遊、智慧醫療、智慧小區、為民服務APP、中小微企業金融服務平台、經濟運行大數據分析平台等智慧項目蓬勃興起,以“善政、興業、惠民”為主旨的如椽巨筆繪出一幅築夢阿克蘇的躍然圖騰。
數聚共享,彙集信息資源打破壁壘。依託雲計算中心,構建智能城市中樞,歸集41家單位1.85億條數據資源,治理形成51個數據接口提供政務服務和“最多跑一次”改革服務;直擊信息化項目建設各自為陣、網絡不能互聯互通、信息資源不能共享共用、運維管理缺乏有效機制等頑障痼疾,通過物理整合、應用遷移、容災備份等形式,對地縣兩級56家黨政機關、事業單位分散的信息和數據資源進行有效整合,打破了信息壁壘、拔掉了數據煙囱,節約了運行成本、提高了行政效能,每年節省信息基礎設施運維管理費用近千萬元,數據資源的“金山銀庫”效應逐步顯現。
數聚行業,智慧平台運營提升效能。為滿足中小微企業日益增長的信貸需求,改善地區營商環境,促進中小微企業繁榮發展,針對企業“融資難、融資貴”和金融機構融資信息不對稱等疑難雜症,建設中小微企業金融服務平台,企業通過及時獲取貸款資金,在疫情影響的背景下提高復工復產效能,金融機構通過及時瞭解客户的全面信息和融資需求,精準掌握企業生產經營現狀並進行綜合評估,實現金融機構與企業雙向選擇、合作共贏。目前,平台已收集地區7家單位1.4億條數據資源,已註冊用户740個,入駐銀行23家,保險機構24家,發佈信貸產品147款,保險產品66款,受理信貸業務320筆,解決融資需求137項2311萬元。以遊客互動體驗為中心、以一體化行業信息管理為保障,以激勵產業創新、促進產業結構升級為特色,於2020年10月,全面啓動全域智慧旅遊建設,11月底,“一碼遊”阿克蘇平台建設完成,遊客服務、在線預定、個人中心、自助智慧遊、歷史文化等功能模塊搭建上線,地縣兩級所有景區資料成功導入,12月初,二期內容啓動建設,目前,已完成產業監測平台整體框架和基礎模塊搭建工作,建設完成文旅大數據平台中企業大數據平台,所有建設內容將於2021年5月全面完成。平台上線運行後,可實現地區旅遊景點導航、導遊、導覽、導購的數字化和智慧管理、智慧服務、智慧營銷,實現三維立體全景線上遊阿克蘇,實現遊客流量和旅遊收入實時監測,深度挖掘分析旅遊經濟效益,最大限度釋放旅遊產業發展潛能。
數聚民意,政務信息服務改善民生。以“放管服”改革和“不見面、馬上辦”的工作舉措,凝聚起政務服務的民生情懷。按照“全媒體接入、全天候服務、全平台統一、全部門協同、全智慧運營 ”的要求,在多方考察學習內地經驗的基礎上,地區大數據發展服務中心通過對地區各部門政務服務熱線(如:消費維權12315、社會保障12333、城管投訴12319、技術質量12365、價格舉報12358等)進行有效整合,建成“12345”政務服務熱線平台,配備了基礎設施,招聘了工作人員,進行了業務培訓,16名話務人員24小時輪班值守,接聽羣眾來電66951次,辦結64748件,辦結率96.7%,構建起羣眾訴求受理、政策諮詢、意見建議、舉報投訴等工作機制,成為民生訴求的直通車、矛盾糾紛的減壓閥、決策參考的信息源、政風行風的檢測儀,密切了黨和政府與人民羣眾的聯繫。實施全民健康保障信息化工程,建成互聯網+醫療平台,實現地縣(市)14家公立醫院的網上預約掛號、診療信息查詢、醫療影像互認共享、醫保線上結算,降低了醫療成本,提高了羣眾的獲得感、幸福感。圍繞解決羣眾“辦事難、來回跑”等難點、堵點問題,精準對接羣眾需求,開發建設了“阿克蘇為民服務APP”,於2019年12月25日上線運行,羣眾足不出户、動動手指即可實現水電氣暖、物業、有線電視等便民生活繳費事項的網上辦理、就診預約、線上醫保結算、診療信息、公共交通、金融、公積金及政務服務事項的查詢服務,阿克蘇市首批105個小區8.8萬居民註冊使用,累計交易水電氣暖費用41904筆,金額1597萬元,開闢了利民惠民的新渠道,搭建了為民服務的新平台,打通了服務羣眾的“最後一公里”。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。物聯網、大數據、雲計算、區塊鏈、5G等新基建新技術,宛如一股股勁浪,驅動着人類演進、發展,以大數據為基礎的智能時代已經來臨,仰望星空、縱覽宇宙,我們腳踏實地;展望未來、智慧無限,我們躊躇滿志,我們將繼續以不怕苦、能吃苦的牛勁牛力,不用揚鞭自奮蹄,繼續為大數據發展辛勤耕耘、勇往直前,在新時代創造新的大數據華麗篇章。
(趙鵬 逯曉龍)(中國日報新疆記者站)