中國網12月21日訊 中共中央辦公廳、國務院辦公廳今年7月24日印發了《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》。這一重磅檔案釋出以後，“雙減”成為2021年最為關注的一個教育熱點話題。
教育部基礎教育司司長呂玉剛在今日舉行的釋出會上表示，“雙減”工作取得明顯成效，得到了廣大家長、社會的普遍歡迎和好評，97.3%的家長反映對學校新學期的減負提質工作表示滿意。
作業總量和時長得到有效控制
呂玉剛在釋出會上介紹，各地各校普遍制定了比較完善的作業管理辦法，建立了作業的校內公示制度，作業總量和時長調控基本達到了規定要求。據統計，在規定時間內，完成書面作業的學生佔比，由“雙減”前的46%提高到目前的90%以上。不少地方透過制定分學科的作業設計指南，組織作業設計大賽和優質作業的展示交流活動，促進廣大教師提高作業設計質量，提高作業整體水平，學生的過重作業負擔問題得到了初步解決。99.6%的學生家長反映，本學期教師沒有再給家長佈置作業，或者要求家長批改作業。這也是過去家長們反映的一個突出問題，在這個學期得到了有效的根治。
課後服務基本實現全覆蓋
呂玉剛介紹，各地各校“一校一案”制訂了課後服務實施方案，普遍開展了課後服務。在時間上，基本上實現了“5+2”的全覆蓋，也就是每週5天、每天2個小時，保證課後服務的結束時間能夠和當地正常的下班時間相銜接，便於家長來接孩子。課後服務的專案質量也得到了有效提高，各地各校把課後服務作為進一步彰顯學校辦學特色、落實全面育人、滿足學生個性化學習需要、有效解決家長“三點半”接孩子難問題的重要舉措。也就是說，發揮了課後服務的多重功能。
在課後服務時間，不僅指導學生有效完成書面作業，做好答疑輔導，還普遍開展了豐富多彩的科普、體育、文藝、閱讀、興趣小組和社團活動。據教育部的直報平臺摸底調查，有92.7%的學校開展了文藝、體育類的活動，88.3%的學校開展了閱讀類的活動，87.3%的學校開展了科普、興趣小組和社團活動，課後服務的吸引力顯著增強。在課後服務工作中，廣大教師積極付出，有91.7%的教師參與了課後服務，同時各地各校還選聘了20餘萬名符合條件的社會專業人士參與課後服務工作。這樣既豐富了課後服務的內容，也適當地減輕了一些教師過重的負擔，基本滿足了學生的不同學習需要。自願參加課後服務的學生比例，由上學期的49.1%提高到目前的91.9%，應該講這個幅度提高的還是比較大的。
“這個比例也說明課後服務受到了廣大家長和學生的歡迎，否則也不會有這麼高比例的學生來參加課後服務，因為課後服務是自願選擇參加的。”呂玉剛這樣表示。
課堂教學質量不斷提高
呂玉剛表示，各地教育部門和教研機構高度重視深化教育教學改革，進一步加強學校教學工作指導，建立了一批教學改革示範區、示範校，學校普遍更加重視提高課堂教學質量，完善教學管理規範，99%以上的學校建立了教學基本規程，認真執行教學計劃，注重強化教學管理、教研備課、教學評價，精準分析學情，改進教學方式方法，提高課堂教學效率；99.%以上的學校做到了起始年級“零起點”教學，注重做好幼小銜接、小初銜接，普遍建立了學習困難學生的幫扶制度，98.7%的教師參與了輔導答疑，切實做到減負提質，保障學生的學業質量。
教育觀念正在發生積極轉變
呂玉剛指出，“雙減”工作的實施，進一步促進了校長教師、家長、社會教育觀念的轉變，科學教育觀念得到了廣泛支援和認同，普遍更加重視學生德智體美勞全面培養，更加關注學生全面素質提高、身心健康發展，發展素質教育更加深入人心。特別是許多家長轉變了過去讓孩子拼時間、多刷題、盲目報班的行為。
據《中國青年報》的調查，70.3%的家長認為要樹立“健康第一”的育兒理念，66.2%的受訪家長表示要鼓勵陪伴孩子參加校外體育活動，65.5%的受訪家長表示不再額外給孩子增加課業負擔，這是非常可喜的變化。
義務教育優質均衡發展程序加快
呂玉剛說，在實現基本均衡的基礎上，各地把推進義務教育優質均衡發展作為深入落實“雙減”的重大舉措。面對“十四五”構建高質量教育體系的要求，高度重視鞏固義務教育基本均衡的成果，積極開展義務教育優質均衡的建立工作，進一步改善辦學條件，穩妥有序推進校長教師的交流，積極推進集團化辦學、學區化治理和城鄉學校共同體建設，充分激發學校的辦學活力，不斷擴大優質教育資源，促進新優質學校成長，加快縮小區域、城鄉、校際的教育差距。
義務教育質量評價改革深化
呂玉剛表示，各地認真落實教育部等六部門印發的《義務教育質量評價指南》，普遍把落實“雙減”工作的舉措和成效納入義務教育質量評價體系，切實發揮好評價“指揮棒”作用。著力扭轉唯分數、唯升學的不良傾向，積極構建以發展素質教育為導向的科學評價體系，推動形成良好的教育生態，全面提升義務教育的辦學質量和育人水平。
“學校落實“雙減”的工作，得到了廣大家長、社會的普遍歡迎和好評。”呂玉剛指出，國家統計局在秋季開學後的專題調查顯示，校內減負成效明顯，作業負擔明顯減輕，73%的家長表示孩子完成作業的時間比“雙減”之前明顯減少，85.4%的家長對學校課後服務表示滿意。《中國青年報》的調查顯示，72.7%的家長反映教育焦慮有所緩解。
“據學校直報平臺，我們收到了7714萬份家長無記名的調查問卷，97.3%的家長反映對學校新學期的減負提質工作表示滿意。”他說。