來源：人民網-人民日報
圖為灣嶺學校師生在上籃球選修課。 資料圖片
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海南省瓊中黎族苗族自治縣一些鄉村學校曾經面臨空心化：師資薄弱、生源流失。
近年來，瓊中縣改善辦學條件、引進優秀師資、做好控輟保學……隨著教學質量的提升，瓊中縣吸引了超過3000名中小學生迴流。
地界偏、師資弱、生源少——曾經，海南省瓊中黎族苗族自治縣面臨著鄉村學校空心化問題，很多學生到縣外上學。2019年退出貧困縣序列的瓊中縣，如今卻出現了另一番景象。
從2015年至今，超過3000名中小學生從縣外迴流到了瓊中縣，佔全縣基礎教育階段在校生增長規模的60%。同時，瓊中縣的中考綜合評價指數從2009年的全省倒數第一，躍升到近4年連續位居全省前八。
引進骨幹教師，改革考核辦法
瓊中縣灣嶺學校曾經是一所面臨撤併的學校，在全縣中考綜合評價排最後一名。2016年，灣嶺學校引進了1名校長和11名骨幹教師。優秀師資的到來，硬體的逐步完善，讓這所學校悄然發生改變。
“我剛來的時候，這所村校是當地老百姓心中‘救不活’的學校。”包瑞2016年透過競聘成為灣嶺學校校長。他記得剛來時，學校初中部在讀的只有81名學生，還經常有一半不在課堂上。
瓊中縣教育局局長傅永東清楚地記得，之前他到一所鄉村學校調研，翻看一個班的物理試卷，全班40多人的成績幾乎都是三四十分。“師資力量對教育水平很重要。要在短時間內一下子提升本地師資水平很難，孩子們等不起。”傅永東說。
2015年以來，海南省相繼實施“好校長好教師”引進工程和“一市(縣)兩校一園”優質教育資源引進工程，省級財政專項補貼市縣辦好基礎教育。
藉此契機，從2015年開始，瓊中縣從全國20多個省份引進優秀校長24名、學科骨幹教師133名，全縣骨幹教師人數實現了翻倍。同時，優先安排財政支出保障基礎教育，2015年以來，全縣累計投入財政資金6億餘元改善辦學條件。
更為關鍵的，還有教師考核辦法改革。瓊中縣對全縣校長實行學年度9項綜合考評末位淘汰，拉開教師的績效工資差距，“上不封頂、下不保底”，打破了“教好教差、差別不大”的狀況。
2020年8月，王蕾蕾考上了瓊中縣的農村骨幹教師崗位，但因父親突發疾病動手術，錯過了錄用考察。兩個月後，父親出院，王蕾蕾向瓊中縣教育局表示，還想來教書。儘管崗位並未招滿，但縣裡相關部門依據招考程式，拒絕了教育局補錄的請求。傅永東急了，直接找了縣領導，最後透過縣政府常務會議決定，補錄了王蕾蕾。
“想不到補錄一名教師的事，能擺上縣政府常務會議。”王蕾蕾感嘆瓊中引進人才的魄力。
完善競聘制度，激發教學動力
根據瓊中縣教育局新的考核辦法，灣嶺學校制定了以工作量和教學質量為主要標準的考核機制。實施的首個學期，教師們拿到手的績效工資，相差最多的達到7000多元，有老師一時接受不了差距，找到包瑞訴苦。
“出現爭議並非壞事，倒逼各學校進一步修訂完善規章制度。”傅永東說。瓊中縣開始謀劃，如何讓本地教師與引進教師在這場改革中更好地形成合力。
瓊中縣打破了學校界限，建立129個學科區域教研組，將全縣2200多名教師均衡組合在各學段學科區域教研組中，安排引進的學科骨幹教師和本地優秀教師擔任學科區域教研組長，讓教師們不分本地、外來，在教研實踐中交流、融合。
引進教師不佔本地教師職稱評聘的名額，本地教師不必擔心成長空間會被擠壓。此外，瓊中將財政補貼資金向偏遠鄉村教師傾斜，發放鄉村教師補助，全縣共有500多名本地教師從中受惠。
2018年，瓊中縣開始實施本地教師與引進教師同臺同等競爭機制。本地教師競聘成功的，能獲得一次性教育人才獎勵，聘期內與引進教育人才同等考核，同等享受年度考核補貼。
本地教師王博競聘當上了一所村完小的校長，他說，“多年的錘鍊積累，從引進骨幹教師那兒學習的經驗，讓我有信心站到競聘臺上，和大家一較高下。”兩年來，像王博這樣脫穎而出的本地教師已有15名。
漸漸地，制度理順了，潛心鑽研教學的教師多了，本地教師積極備課，和引進老師搶著上公開課。灣嶺學校甚至還有老師受邀到省裡參加中考閱卷了。
輟學人數清零，關愛留守兒童
在灣嶺學校，包瑞不僅是校長，還是學生們的“代理家長”。2016年，瓊中將全縣6000多名貧困學生、留守兒童，全部納入了“四個一”關愛體系。2000多名教師作為分管學生的“代理家長”，“每天一見面，每週一談話，每月一家訪，每學期一次幫扶效果評估”。
“這裡的農村單親留守兒童尤其多，有些班一共四十幾個孩子，只有少數不是單親留守兒童，學校和老師得照顧好他們。”包瑞說。“‘四個一’關愛體系的執行，讓老師們想管、敢管、會管了，想辦法確保每個學生都能完成九年義務教育。”灣嶺鎮烏石學校校長鄧士志說。控輟保學一直是瓊中縣教育的重點工作之一，經過這些年的努力，瓊中縣輟學人數已經清零。
教育氛圍的改變、教學質量的提升，帶來了學生成績的進步。2020年，瓊中縣高考本科上線432人，比2019年增加102人。更讓傅永東欣慰的是，2020年中考，瓊中縣前100名中有75人選擇留在瓊中縣讀高中。
多年來，灣嶺學校依靠國家及省裡的相關政策，獲得了近3000萬元資金支援，全面改善了校園的硬體設施。目前學校有130多名教師。教學樓整潔明亮，有電腦室、圖書室、實驗室等，塑膠跑道、籃球場、游泳池配備齊全，“班班通”多媒體教學裝置覆蓋所有班級。目前共有1105名在校生，其中從周邊市縣迴流的學生達400多人。
“坦白講，我們還是在補歷史欠賬，找回老師們的信心、家長們的信任。”傅永東說，為了讓每個孩子在家門口上好學，全縣教育工作者正踏踏實實地向前邁步。
一度落寞的灣嶺街道，又熱鬧起來，與之相伴的，還有學校裡傳來的琅琅書聲、歡聲笑語。“辦好一座學校能改變一個鄉村。灣嶺學校的變化，是海南農村薄弱學校‘逆襲’的典型，但還未達到我心目中鄉村學校最好的樣子，我會繼續努力實現這個夢想。”包瑞說。
《 人民日報 》( 2021年01月21日 12 版)