距離緬甸議會投票選出總統候選人還有 24 小時(日報注:從 2016 年 3 月 14 日本篇專欄發稿時算起),下議院的民盟議員 Than San 告訴我們,他還不知道究竟要選擇誰為總統,仍在等待總部示意。“ 我目前只知道,下議院(人民院)的提名者將是最後民盟的選擇。“
長達四個多月緊張、神秘而興奮的政治談判後,緬甸最熱門的總統候選人昂山素季與軍方的政治談判以“未能達成和解”、“存在重大分歧”而告終。昂山素季終於決心提早總統選舉議程,就在 3 月 10 日,全民盟議員杜欽桑萊提名吳廷覺(Htin Kyaw),代替昂山素季成為總統候選人。這也意味著昂山素季正式放棄了成為緬甸總統的機會。
△ 民盟提議的總統候選人吳廷覺。
根據緬甸總統產生辦法,人民院(下議院)、民族院(上議院)和軍方各推舉一名候選人,經聯邦議會投票表決,獲勝者當選總統,落敗的兩位候選人將任副總統。
3 月 10 日,緬甸聯邦國會人民院、民族院分別提名了總統候選人。3 月 11 日,人民院的投票結束,吳廷覺以 274 對 29 票贏了鞏發黨提名的 Sai Mauk Kham(現任副總統賽茂康),在民族院,同是民盟提名的 Henry Van Htee U(亨瑞班逖優)以 148 票戰勝鞏發黨的欽昂敏(Khin Aung Myint) 13 票獲得總統提名。軍方的提名尚不清楚。
接下來,吳廷覺將和亨瑞班逖優以及軍方提名人,在 3 月 15 日由全體國會議員一起投票,決定誰將出任總統,其餘二人任職副總統。由於民盟在上下議院皆有絕對優勢,所以基本可以肯定吳廷覺即將代替昂山素季操持國家事務。
吳廷覺身份大起底,並非傳言中素季的司機
吳廷覺是誰?在早前的媒體報道中,他的名字很少被公開提起。但早在 2010 年,昂山素季最後一次被從家中解禁,前來大門前迎接歡呼著的民眾時,吳廷覺正站在她身旁。
△ 吳廷覺,昂山素季的密友和私人助手,陪同昂山素季從家中走出。
由於吳廷覺並非民盟官方發言人,也沒有參與具體的民盟事日常事務,不少媒體在報道吳廷覺時,甚至把他與同名的昂山素季的私人司機混淆,鬧出國際笑話。最後民盟成員不得不在臉書(Facebook)上澄清。
△ 民盟資訊中央委員會委員在 FB 上闢謠,緬甸民眾紛紛在下面留言嘲諷。
事實上,早在 1 月底,吳廷覺被選為代替昂山素季出任總統的訊息,已經在緬甸傳得沸沸揚揚。吳廷覺隨後曾表示,“這只是謠言”,和“人們的猜測”。今年即將滿 70 週歲的吳廷覺,在仰光大學經濟學院取得碩士學位後,曾赴牛津大學學習電腦科學。他的父親是緬甸著名詩人,岳父則是民盟創始人之一。而他的妻子素素倫(Su Su Lwin),是現任民盟中央執行委員成員,人民院國際關係委員會主席,也是昂山素季身邊最親近的幾個人。有民盟議員對世界說表示,吳廷覺是出了名的“妻管嚴”。
目前,吳廷覺主要為以昂山素季母親命名的杜欽吉(Daw Khin Kyi)基金會工作,幫助昂山素季打理基金會的日常事務。此外,吳廷覺年輕時曾在政府工業部與外交部工作,88 學生運動後,吳廷覺辭去公務員職務,加入了當時被宣佈為“非法組織”的全民盟。
民盟中執行委漢達敏(Han Thar Myint)曾對世界說表示,民盟推選的總統候選人,“必須也獲得軍方支援”。或許正是因為吳廷覺曾經擔任過政府職務的經驗,以及昂山素季對忠誠的看重,使吳廷覺最終成為她選定的平民總統。
三月底權力交接,昂山素季最可能當外交部長
但這也同時意味著,昂山素季未能說服軍方,遵循人民的意願,讓她本人成為總統。不僅如此,據路透社援引民盟領袖透露報道, 軍方與昂山素季之間的分歧進一步分化,起初,雙方只在憲法和權力分配問題上起衝突,但如今,包括交接儀式時的停車位問題,及即將卸任的政府官員將辦公室的器材搬走等小問題也無法達成一致。
廷覺上任後,民盟也將在國會內面臨新的壓力,包括處理與軍方議員和中國的關係。 二月中,聯邦議會會議中,軍方國會議員曾中斷民盟的代表提議,因為他批評了中國的萊比塘專案(編者注:萊比塘專案是在建的亞洲最大溼法鍊銅工程,與中國萬寶公司簽訂合同,經歷了多次停工、復工、再停工)。新一批更具學歷與政治能力的軍方議員,透過集體站立展示自己的異議。這種新型的議會抗爭方式,似乎也在說明,軍方也在加強透過議會鬥爭,與執政派斡旋。
△ 緬甸軍方在議會中保留了 25%的席位,其成員身著綠色制服。
此外,即便吳廷覺成功上任,民盟仍需要面對一個終極問題:昂山素季何時才能透過修憲,成為實際意義上的緬甸一把手?二月初,民盟榮譽主席丁吳(U Tin Oo)在黨務大會上表示,昂山素季成為緬甸總統,是緬甸人民的願望。民盟需要極盡努力,讓這一願望實現。民盟發言人溫騰也表示,昂山素季即將透過修改憲法調條例,最終成為緬甸總統。他並且給出了修改憲法的時間表,應在五年之內。
有學者表示,昂山素季本人最可能擔任外交部部長一職位。這可以讓她合法地參與緬甸重大政治決策的現場,也能加入國家事務委員會,親自參與國事討論。這樣一來,民盟將會需要一個新的領導人代替民盟。但是新老斷層,加之昂山素季在黨內的絕對主導地位,要任命一個眾人信服的新民盟主席,並非易事。或許是因為體力不支,過去,昂山素季把主要精力要在國事,甚少關心、發展黨務問題。 她在接受西方媒體採訪時曾表示,並沒有培育黨內接班人,因為沒有人能取代她在緬甸的特殊地位。
到三月底的權力交接為止,民眾在接下來的階段能否和平接受昂山無法任職總統,或者修改不民主的憲法仍遙遙無期的現實, 將是對緬甸民主化道路的一次檢驗。在總統提名公佈後,昂山素季釋出了一份宣告,呼籲民盟不要因為她本人沒能成為下任總統,而失望或尋之暴力。
”在廣大民眾的意願沒有完全得到實現的階段,請大家以高瞻遠矚的智慧,朝著國家和平穩定的目標走。“昂山素季如此寫道。