地球局|不到一年三位總理辭職,黎巴嫩還有救嗎

齊魯晚報·齊魯壹點記者 趙恩霆

當地時間9月26日,黎巴嫩總理阿迪卜宣佈放棄組閣,因無法與各派達成共識而辭職,並就此向國民致歉。此時距離他被總統奧恩任命為新總理剛過去25天,阿迪卜由此成為黎巴嫩不到一年時間裡辭職的第三位總理。

地球局|不到一年三位總理辭職,黎巴嫩還有救嗎

阿迪卜的前任,是8月10日帶領內閣集體辭職的迪亞卜,導火索是8月4日黎巴嫩首都貝魯特港的大爆炸事件,貝魯特一半建築物受損,超過180人死亡、6000多人受傷,直接和連帶損失分別達46億美元和35億美元。

從去年12月19日獲總統奧恩任命算起,迪亞卜在總理位置上坐了不足8個月,他的前任是出身黎巴嫩政商大家族的小哈里里。由於近年來黎巴嫩遭遇經濟危機,小哈里里的經濟改革未能見效,去年10月黎巴嫩多地爆發大規模反政府抗議,導致小哈里里去年10月29日宣佈辭職。

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貝魯特大爆炸之前,黎巴嫩就已陷入1943年獨立以來最嚴重的經濟危機,拖延鉅額外債,通貨膨脹嚴重,失業率居高不下,新冠疫情的影響更令黎巴嫩經濟雪上加霜。大爆炸又引爆了黎巴嫩政治危機,暴露出該國政治的腐敗、低效甚至無能。

阿迪卜承諾15天內組建新內閣,這位常年駐外的前大使顯然低估了黎巴嫩政治痼疾的程度。他之所以能順利獲得任命,看上去是議會多數支援的結果,實際上卻是大爆炸事件後政治、經濟和社會矛盾集中爆發後的應急之需。

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此外,這是做給法國人看的。大爆炸事件後,法國總統馬克龍第一時間訪問貝魯特,並在8月底阿迪卜獲得任命時再度到訪。為了獲得國際社會的重建援助,黎巴嫩需要法國為之奔走籌款。

作為與黎巴嫩擁有深厚歷史淵源和現實影響力的大國,法國試圖抓住這個機遇加強在中東的存在感和話語權,因而黎巴嫩各派的妥協也是法國施壓的結果。這種妥協是被迫的、暫時的,是內外壓力下的權宜之計,是一種政治假象。

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此次阿迪卜組閣僵局主要卡在了財政部長的任命上,此前這一要職一直由該國什葉派真主黨和“阿邁勒”運動掌控,而阿迪卜是來自遜尼派的技術官僚。根據黎巴嫩實施多年的分權制度,內閣職位由基督教派、遜尼派和什葉派按派別劃分,某個部長職位通常由某一派系長期控制。

冰凍三尺非一日之寒,黎巴嫩的“政治病”,大爆炸這記猛藥治不好,馬克龍的藥方更是碰了釘子。到頭來,只有黎巴嫩民眾被一次次地忽悠,在理想與現實中掙扎。

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