據《衛報》11日報道，印度聯邦政府本週宣佈了一項新的規定，這項規定使得印度所有的線上新聞、社交媒體和影片流媒體平臺都將位於國家監管之下。印度內容創作者們對言論自由進一步受限表示出強烈擔憂。
印度網際網路自由遭重創
據報道，印度政府9日已下令，負責監管和審查印刷報紙、電視、電影和戲劇的印度資訊和廣播部也將擁有印度數字新聞和娛樂平臺的管轄權。等於說，如Netflix、AmazonPrimeVideo和華特迪士尼Hotstar等全球影片流媒體平臺上的內容都將在其審查之列。此前，這些平臺一直都由該國技術部監督，其內容本身並不受干涉。
此項新規由執政黨印度人民黨（BJP）推動，目的被視為尋求規範該國數字領域。據悉，流媒體服務已經在印度爆紅，印度的Netflix使用者高達2500多萬，但印度教民族主義黨認為，相較於傳統媒體，這一領域為更具批判性的新聞和娛樂提供了空間。該國資訊和廣播部已發現了大量未受監管的線上內容。印度新聞部官員表示，該命令屬於一項授權任務，用其話說，就是要“加強網路紀律”。
另外，據瞭解，將線上新聞入口網站納入該命令也是政府繼續加強管控行動的一部分。上個月，印度剛剛通過了一項法律，規定數字新聞平臺的外資控比不能超過26%。
《衛報》稱，該規定也意味著，為這些流媒體平臺創作的印度節目將遵循與傳統媒體相同的限制性標準，涉及性、性暴力、同性戀恐懼症、種姓不平等，以及如印度教民族主義和對穆斯林的迫害等政治敏感話題都將成為禁地。根據監督機構“自由之家”（FreedomHouse）的說法，印度的網際網路自由度在過去三年中已有所下降，人們擔心該命令標誌著數字領域作為印度創意和新聞異議最後堡壘之一的終結。
印度政府擬如何規範？
據《印度教徒報》報道，目前這一規定的具體執行細節尚未出爐，但據悉，管理電視內容的《節目守則》（ProgramCode）和該國1995年的《有線電視網路管理法》（CableTelevisionNetworkRegulationAct,1995）或將被拿來作為制定線上內容準則的模板。據瞭解，《節目守則》列出了頻道必須遵守和遵循的幾個“不要”，目前，印度於2008年成立的電子媒體監測中心受託負責監測電視內容，併發布關於違反《節目準則》的報告。其調查結果將提交給一個部際委員會。分析認為，這一套監測服務的範圍可能會擴大到包括線上內容。
然而，《印度教徒報》同時指出，國家想要全天候監測數字媒體內容仍有不小挑戰。印度資訊和廣播部是否會成立一個有公眾參與的委員會，對收到的投訴進行調查，還有待觀察。印度政府則表示，法律細節將在本週公佈。
據瞭解，Netflix和亞馬遜對新令暫未置評。不過，Netflix最近向其印度業務投入了5億美元，因此，分析人士認為，它將服從於印政府的任何監管令。
內容創作者集體抗議
據報道，截至2019年3月底，印度線上影片流媒體平臺的市場規模接近500億印度盧比。截至2019年底，印度的OTT平臺（指透過網際網路向用戶提供各種應用服務的平臺）使用者多達17億。印度流媒體內容創作者對這一政策尤為不滿，認為此舉不僅將傷害創作自由，也將使該國在數字內容領域遠落後於其他國家。
印度知名電影製片人漢薩·梅塔（HansalMehta）對政府的命令表示失望。他對《印度快報》說：“雖然這個決定並不出乎意料，但它仍然是一個讓人絕望的理由。這種對控制言論自由和表達自由的絕望並不是一個好兆頭。我目前非常失望。”梅塔最近憑藉他的網路連續劇《騙局1992》獲得了巨大的成功。艾美獎提名劇情片《InsideEdge》的創作者和導演卡蘭·安斯曼（KaranAnshuman）稱此舉“不可接受”。他在推特上分享道：“不可接受。觀眾和創作者必須聯合起來，以任何方式挑戰審查制度！”
卡蘭·安斯曼在片場執導。
導演拉胡爾·杜拉基亞（RahulDholakia）也在推特上寫道：“這是一個將控制我們思考方式的訊息！！！這就像（吸血鬼）德古拉是血庫的總督一樣!RIP創意。”
與此同時，印度演員香登·羅伊·桑亞爾（ChandanRoySanyal）提出，此舉等於抹殺藝術的自由和成長空間，然而這是印度實現數字革命的條件。香登將印度的OTT領域稱為一個新興媒體，他告訴《印度快報》：“這是唯一人們可以表達自己，卻不需要考慮太多，就能創造出令人興奮的內容的方式。自一年半以來，數字內容的繁榮正在這個國家發生。我認為如果控制它，我們會錯過優秀的作品。”
香登補充說，OTT平臺也創造了大量的就業機會，他希望“這個法律被拒之門外”。他說：“為了與歐洲、美國和遠東正在創造出來的最優秀內容競爭，我們需要像他們一樣現代和有遠見地講述我們的故事。”
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