最高法:中國目前是全世界唯一實現經濟正增長的主要經濟體

2021年1月15日(星期五)上午10:00《最高人民法院關於人民法院為海南自由貿易港建設提供司法服務和保障的意見》新聞釋出會,中國網直播,以下為文字實錄:

最高人民法院副院長 陶凱元:當今世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整,突如其來的新冠肺炎疫情使世界經濟增長遭遇嚴重衝擊,單邊主義、保護主義抬頭,國際秩序面臨空前風險挑戰。面對疫情衝擊和複雜嚴峻的外部環境,我國堅定不移擴大對外開放,推動貿易多邊化和經濟全球化。根據IMF和OECD的統計,中國目前是全世界唯一實現經濟正增長的主要經濟體。昨天我還看到一個最新的報道,海關總署釋出了一組貿易資料,非常令人欣喜的是,2020年我國貨物貿易進出口總額達到32.16萬億,同比增長1.9%,逆勢上揚,整個外貿規模再創歷史新高,出口已經達到17.93萬億元,增長4%,進口達到14.23萬億元,下降0.7%,但是整個貿易順差是3.71億元,增長了27.4%,這樣一些資料使我們看到了中國經濟的韌性,還有我們一直奉行的貿易多邊化。

公正高效的國際商事糾紛解決機制是法治營商環境的重要內容,是擴大對外開放的重要保障。2018年以來,最高人民法院深入貫徹落實中央關於建立“一帶一路”國際商事爭端解決機制的重大部署,建立了以國際商事法庭、國際商事專家委員會、“一站式”國際商事糾紛解決機制為主要內容的國際商事爭端解決機制。我們現在包括三塊,一個是國際商事法庭,分別在深圳、西安,我們有一商和二商,有兩個國際商事法庭。我們有一支非常優秀的國際商事專家委員會的專家顧問,在座的沈四寶教授在國際法領域、國際貿易、國際經濟法領域是非常知名的學者,他就是我們聘請的國際商事委員會委員。

經過兩年多的發展,國際商事法庭已經進入實質化執行階段,目前在任16名國際商事法官,受理18起有影響力的國際商事案件,審結6件;國際商事專家委員會兩批聘請了來自25個國家的55名國際商事專家委員;“一站式”國際商事糾紛解決機制吸收5家國際商事仲裁機構、2家國際商事調解機構資源,與國際商事法庭形成仲裁、調解與訴訟有機銜接的機制,為中外當事人提供便利、高效、低成本的糾紛解決服務。最高人民法院還大力支援對外開放前沿地區加強國際商事糾紛解決機制建設,包括支援邊境地區、重要節點城市、核心區域探索區域性的雙邊、多邊爭端解決合作機制,建立聯合糾紛解決平臺;支援在上海自由貿易試驗區臨港新片區、海南自由貿易港等加強國際商事審判力量建設。

海南自由貿易港政策制度體系以貿易投資自由化便利化為重點,以各類生產要素跨境自由有序安全便捷流動和現代產業體系為支撐,以特殊的稅收制度安排、高效的社會治理體系和完備的法治體系為保障。《總體方案》提出建立以海南自由貿易港法為基礎,以地方性法規和商事糾紛解決機制為重要組成的自由貿易港法治體系,營造國際一流的自由貿易港法治環境,其中一項重點任務就是要對標國際營商環境評價體系,建設與之相適應的國際商事糾紛解決機制。

為落實《總體方案》的要求,《意見》就加強海南自由貿易港國際商事糾紛解決機制的建設提出如下具體舉措:一是完善國際商事糾紛案件集中審判機制,海南涉外民商事法庭跨區域集中審理涉外民商事案件。二是支援在海南自由貿易港建設國際商事糾紛解決中心,引入知名國際商事仲裁機構、國際商事調解組織,建立調解、仲裁、訴訟有機銜接的“一站式”國際商事糾紛解決機制。三是最高人民法院國際商事法庭將在海南設立聯絡點,參與協調指導海南國際商事糾紛解決中心建設相關事宜。四是支援國際商事調解發展,探索由海南涉外民商事審判機構集中受理和審查在自由貿易港區域內設立的國際商事調解機構主持達成調解協議的司法確認案件,為國際商事調解組織參與調解提供專業、高效的司法保障。五是支援國際商事仲裁發展。支援境外國際仲裁機構在海南自由貿易港設立業務機構開展仲裁業務。支援在自由貿易港區域內註冊的企業之間約定在特定地點、按照特定仲裁規則、由特定人員對相關爭議進行仲裁。依法支援和保障中外當事人在仲裁前和仲裁中的財產保全、證據保全、行為保全等臨時措施的申請和執行。六是進一步完善“一站式”訴訟服務和多元解紛平臺,推動海南法院訴訟服務中心全面轉型升級,為中外當事人提供全方位多元解紛服務。

我們期待,在海南省委的領導,海南省政府的大力支援以及社會各界的參與下,海南能夠儘快啟動國際商事糾紛解決中心建設工作,加快推進國際商事糾紛解決機制建設,為我國爭創國際競爭新優勢提供有力保障。

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