全國政協委員李迎新：外賣行業亟待法治化

光明網訊（記者 陳暢）小外賣大市場，小小的外賣牽動著千家萬戶的餐桌，蘊含著巨大的商機。今年我的提案就是關於關注規範外賣行業，之所以選擇這個提案，主要是從以下兩個方面進行考量：第一，這個提案是我去年2019年關於促進快遞配送業，新興業態從業人員的社會融入問題。在這個基礎上，經過更加深入的考慮挖掘之後，有側重地開展調查研究，總結提煉而成，可以說是上一個提案的延伸和發展。

第二，在突如其來的疫情當中，餐飲堂食受限，外賣訂單暴增，無數的商家蜂擁而至，湧現外賣行業。據不完全統計，近兩個月來，各大平臺新增了騎手竟達58萬餘人，外賣行業如此迅猛的擴張，以及在疫情期間發揮的重要作用，引發了社會各界的廣泛關注。

透過調研，我發現目前的外賣行業存在著食品供應者准入門檻低，市場主體無序競爭，行業鏈條各方權責不明，配送過程存在諸多安全隱患等等諸多問題。針對以上的問題，我準備從以下幾個方面提出建議:一是加快外賣行業，地方立法工作，實現外賣行業法治化。

二是提高外賣服務全流程透明度，為消費者提供安全保障。三是著力提升外賣從業人員的素質，提升外賣服務水平。四是藉助大資料服務，實現科學高效的管理。

2019年，我參加了團中央的重點調研課題，鄉村振興戰略下的青年發展與規劃，隨著調查組赴河南、浙江進行了實地調研，深入的瞭解了各地著眼青年教育培養，著力青年幹事創業有力舉措和先進經驗。透過此次教研，我對青年農民工的培養、教育及就業發展等問題有了更加深入的思考。新冠疫情對社會經濟造成了普遍的影響。雖然目前疫情形勢穩定向好，精準有序復工全面推進，但是3月份整體服務業生產指數同比下降了9.1%，於此期間，全國規模以上工業企業平均復工率已達99%，而全國中小企業復工率僅為84%，相差了15%。而青年農民工的就業主要集中在服務業及中小企業，這就意味著農村青年就業困難重重，就業崗位少，返崗難度大，勞動關係法律風險增加等突出問題。

綜合以上實際我提出以下建議：第一，精準識貧，解決困難群體就業，加強對青年農民等困難群體就業相對集中的中小微企業的政策保障和扶持力度。第二轉變思路，全面提升就業創業能力，著眼青年農民工職業能力培養與就業規劃，全面提升就業能力。第三，嚴把關口，確保農民工群體合法權益，嚴厲打擊侵害農民工合法權益的行為。

來源:光明網