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前幾天有個大卡車網友私信我們，說自己的車險業務員提醒他去辦理《道路運輸從業人員從業資格證》以及其它證件，免得以後扯皮，辦這些證件要錢，到底要不要去辦理？
在大部分“卡友”們看來，這些證件完全就是為了收費而設立，所以很多人抱著“反正不查，不辦省錢”的心態不去辦理。
先把“為收費而設立”這個觀念放一邊兒。大卡車存在很多視線盲區、體積大、慣性大等問題，往往大卡車肇事都是極其嚴重的事故，這些都是現實存在的情況，所以規範大卡車行業對普通人來說是一種保護。
規範一個行業往往有兩種方式：
一個是靠行業自律；一個是靠提高行業門檻。有啥區別呢？
舉個例子：
下圖是筆者每次從丈母孃家回重慶城區必須經過的一個立交橋路口，這是重慶兩條高速的交匯處，每次高峰期走藍線這條路到黑框部分這兒都要堵上至少半個小時，這裡是三條路6個車道的車流量要在100米距離內彙集到三條車道，並馬上進入隧道。這段路開車若全憑車主自覺的話開一個小時都出不去，所以在現實面前靠什麼行業自律只會讓行業更加混亂。
深圳交警在一些匯入路口設立了監控，同時實行“拉鍊式透過”的通行方式，兩條路的車一邊過一輛，如果有插隊的300元一次，累計超過3次的500元一次“插隊費”。這種制定規則並進行監控的方式，能大大提高了這種路口的通行效率，目前全國已經有多個城市在實行。
前面兩個例子反映到大卡車行業來說也是一樣的，在筆者看來，若靠自律卡車肇事反正都有保險賠，只會讓司機們沒有“畏懼心”；而設立准入門檻，證照不全就要和保險公司扯皮，讓卡車老闆、司機們陷入麻煩，自然就淘汰那些不喜歡遵守規則的人進入這個行業。
本文的案例中，法院的判決也支援了筆者的這種理論。
案例
2017年8月中旬，寧洛高速太和段發生一起三輛大掛車連環追尾事故，不僅造成嚴重經濟損失，還造成了嚴重的交通阻塞。
這次三輛大卡車連環事故其實是兩起交通事故構成：
第一起，張某駕駛的A大掛車追尾在高速上低速行駛的王某駕駛的B大掛車。交管部門認定該起事故張某負主要責任，王某低速行駛負次要責任。
第二起，前述兩車事故後停在路上等待救援，蔡某駕駛的C大掛車因避讓不及撞上了A大掛車，形成二次交通事故。二次事故中C大掛車司機蔡某受傷，中間A掛車裡的乘客甲受傷，最前面B大掛車司機王某受傷。交管部門認定二次事故中C車蔡某50%責任，A車和B車駕駛員張某、王某各25%事故責任。
兩次事故造成高速財產損失3.4萬餘元，張某駕駛的A大車受損嚴重車損、貨物、人傷合計損失38萬餘元。涉及三家掛靠運輸公司，三家車險公司等多方利益關係。
因為涉及兩次事故，同時有人傷、以及金額難以確定的貨物損失等，幾方人馬已經打過2次官司，透過司法調解和裁決確定各方的賠償金額問題。
奈何A大掛車司機張某沒有辦理《道路運輸從業資格證》，觸發了保險公司的免賠條款，車主李某需要自己承擔大量賠償金額。所以張某駕駛的A大掛車車主李某把保險公司告到了法院。
一審法院經過審理後認為：
1、保險免責條款約定駕駛人員應具備“道路運輸管理部門”核發的“許可證書或其他必備證書”，這是國家管理部門根據法律法規，制定的行業管理規則，而運輸企業作為業內機構，理應知曉管理部門對行業從業駕駛員的資質要求以及需要辦理相關證件的規定。
2、在2017年9月，國家發改委、交通部等部門聯合發文《促進道路貨執行業健康穩定發展行動計劃（2017-2020年）》中，只提及推動取消總質量4.5噸及以下普通貨車的相關准入證件規定，涉案A大掛車並不在取消範圍內。國家行政管理部門制定的管理政策屬於法定規範，保險公司把法定禁止情形納入免責條款，並不會加重投保人的責任，同樣保險公司無需證明法定禁止情況的“免責條款”和事故有因果關係。
3、保險公司提供了標準保險條款和保險單之外，還提供了自行印製的“投保人宣告”，宣告內容為投保人已經收到保險條款，保險公司已對相關免責條款向投保人作了明確說明，投保人已充分理解，並簽字蓋章，同時還要求投保人手寫“保險人已明確說明免除保險人責任條款的內容及法律後果”。均已證明投保人瞭解“無《道路運輸從業資格證》”屬於免賠情形。
4、國家相關管理部門制定了行業管理規範、相關法律、管理制度等，目的是促進行業發展。僱傭無證人員已經屬於違規情況，若違規違法也和遵紀守法合規的一樣賠付，將不利於行業發展，也有違社會秩序和公共安全。
最終一審法院判決，駁回A掛車車主李某的訴訟請求，保險公司不予賠付合理。
2020年11月13日二審法院駁回李某上訴請求；2021年2月25日河南高院駁回李某再審請求。
一審卷宗（2020）豫0505民初1715號；
二審卷宗（2020）豫05民終4856號；
高院裁定卷宗（2020）豫民申8564號
總結
遵紀守法合規在各行各業都很重要，有時候遵紀守法合規感覺有點兒吃虧，但長遠來看只要行業有監管有準入，那麼遵紀守法合規都是笑到最後的人。本案例中B大掛車、C大掛車都是在法院確定了金額後，直接由保險公司賠錢。
很多行業的許可都是辦證，表面上看辦證就是收錢，實際上這是買准入，買入場券。你有了參與的資格你才能得到相應的保護。
全文完