擬花費超400億歐元,德國立法逐步淘汰煤炭

今年7月,德國議會通過了2項新的立法,決定到2038年逐步淘汰煤炭,這一計劃可謂是在德國期盼已久。為實現該計劃,德國可能還要花費至少400億歐元資助煤礦區經濟,另外補貼超過40億歐元給煤電廠。但對於一些環保組織而言,該項計劃的力度依然不夠宏大,根本達不到擬定的氣候目標的要求,一些信奉自由市場的人士則批評補貼煤電廠的做法有浪費納稅人錢的嫌疑。

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但綠色和平等環保組織認為延遲到2038年才淘汰煤炭,並不會迅速降低德國的溫室氣體排放量,根本無法達到《巴黎氣候協定》中設定的目標。綠色和平負責人認為應該提前到2030年加緊淘汰煤炭,這樣可為歐洲和全球氣候政策發出強烈訊號。

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德國計劃到2030年,65%的可再生能源電力,煤炭逐步退出

德國早在2018年即已關閉了最後一個黑煤礦,但德國依然在進口燃料並繼續在挖掘國內的褐煤儲量,因為德國在西部和東部有豐富的褐煤。德國地方官員認為,快速地關閉當地煤礦,大量的褐煤礦即便轉變成自然保護區和湖邊度假勝地,甚至轉移德國航空航天中心的設施到褐煤開採區,也無法保證該地區失業礦工的生活條件和當地經濟不會變得更糟糕。

到2038年德國燃煤電廠的關閉計劃

法案提出了具體的燃煤電廠的退出方案,將分三個階段進行:

到2022年底,保留15GW硬煤和15 GW 褐煤產能

到2030年底,保留8GW硬煤和9GW的褐煤

最遲到2038年年底,隨著淘汰工作的完成,將不再有煤炭發電能力

計劃在2026年、2029年和2032年進行三次審查,以決定是否可以在2035年之前完成淘汰工作。

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按區域和類別顯示2020年至2038年各保留的煤炭產能

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按計劃每年要淘汰的煤炭產能分配,2020年新增了1.1GW

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LEAG和RWE等主要企業燃煤電廠淘汰計劃表

德國自由民主黨副主席、聯邦議員Katja Suding則說:

政府應該選擇提高現有排放體系中的碳定價,這樣自然而然就會鼓勵那些電力運營商關閉無利可圖的燃煤電廠。

只需要使用經濟手段,將燃煤發電變得非常昂貴,燃煤電廠不再盈利,自然就會選擇關閉。

可再生能源發電在德國總髮電份額上升至55.8%

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截至2018年底,煤炭生產部門就業人口仍有3.3萬人

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德國三大褐煤開採區分佈圖

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1960-2014年褐煤區就業人數變化

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德國煤炭產能的退役將需要大力發展風能和太陽能。照片:RWE

特別是,德國雖然立法確立了到2030年可再生能源發電要佔總用電量的65%的目標,但是,到目前為止,還沒有證據表明為了實現這一份額,風能或光伏裝機的數量該如何增加,也即德國至今未給可再生能源更大比例提供一個明確的資料和時間表,包括更激進的政策。相反,耗資15億歐元、裝機容量高達1.1GW的德國最新煤電廠Datteln 4 依然在一片反對聲中全新上線了。

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E.ON擁有的1.1GW的德國最新煤電廠Datteln 4

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環保人士聚集在德國新建的電廠Datteln 4 前,反對建設燃煤電廠,認為德國能源轉型的雄心依然不夠

在今年年底之前,根據德國的煤炭淘汰法,將舉辦幾次拍賣,第一批褐煤和硬煤電廠將從電網撤下。

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瑞典大瀑布集團意欲關閉其在德國的大型燃煤電廠Moorburg

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