鄉村金融生態環境近年來得到改善，服務體系更加健全，服務能力明顯增強，為促進農業生產、農村經濟發展和農民增收發揮了重要作用。但相比城市而言，鄉村金融服務仍然存在服務主體單一、農村地區存貸比過低、服務和產品簡單等問題。對此，全國人大代表、中國建設銀行湖南省分行行長文愛華表示，在當前鄉村振興的大背景下，必須配套大力發展鄉村金融，引導資金和綜合金融服務向農村地區流動，大力支援鄉村振興。
針對當下鄉村金融領域存在的問題，文愛華表示，首先，由於農業生產的高風險、鄉村金融生態不佳等原因，金融機構為農業農村提供金融服務的意願不強；其次，當前縣域存貸比不到60%，比城市地區低了將近20個百分點，而且縣域貸款主要集中在縣城，鄉村存貸比更低；第三，當前鄉村金融服務還是主要以存款、貸款、傳統支付結算業務為主，整體上缺乏完善的產品體系和高品質的綜合服務；最後，當前農村在一定程度上存在金融知識缺乏、金融意識不強的問題。
對此，文愛華建議，制定鄉村金融相關法律法規，最佳化鄉村金融頂層設計，為鄉村金融的發展提供法律支撐。“鄉村金融與城市金融在政策目標、經營環境、組織形式、經營情況等方面有著明顯差異，尤其是在當前城鄉二元結構比較明顯的情況下，差異更大。因此需要在國家統一的金融框架下，出臺專業性的鄉村金融法律。”他說。
文愛華還建議，鼓勵國有大型銀行積極探索鄉村金融新模式，形成優勢互補、相互促進的鄉村金融新生態。在鄉村振興的背景下，少數銀行參與是遠遠不夠的，難以滿足鄉村振興多樣化金融需求。國有大型銀行參與鄉村金融與農村商業銀行之間不是簡單的疊加或重複，不存在直接競爭關係，而是互補與合作關係，大銀行和小銀行、全國性銀行和區域性銀行、線上服務和線下服務共同構建鄉村金融新的生態。
他表示，國有大型商業銀行應成立“三農”事業部或鄉村振興金融部，依託金融科技和網際網路技術，下沉服務重心，藉助第三方力量，在經營發展、經營服務、運維管理、風險管理等方面進行創新，打造全新的鄉村金融發展模式。金融服務依託相關平臺，實現從線下服務為主向線上為主、線上線下融合轉變，降低金融機構成本，提升服務半徑。在信貸方面從滿足傳統單一的農戶信貸需求，向新興農業生產體系、產業體系、經營體系下綜合多元的金融需求演進。
據文愛華介紹，截至今年3月末，建行湖南省分行涉農貸款餘額965.47億元，較年初新增68.32億元，新增額已經相當於去年的八成。“鄉村金融是我行近年來及今後一段時期的重點和關鍵性工作，將引導資金向農村地區流動，全力支援和推動鄉村振興。”他說。
專案建設是鄉村振興的重要引擎。文愛華表示，建行湖南省分行發揮自身優勢，持續支援縣域基礎設施改善擴容，截至今年3月末，建行湖南省分行縣域水利、環境和公共設施類信貸餘額達128.38億元。
文愛華表示，“國有大型銀行參與鄉村金融，是響應國家下沉服務的號召，致力於滿足鄉村振興的多樣化金融需求。在時代大潮中，建行湖南省分行作為‘三湘金融領頭羊’，要義不容辭地勇擔社會責任。”(記者 張莫)