美國財政部在兩個月前剛剛宣佈美國帶著鉅額赤字結束了2020財年。在2020財年內,美國預算赤字擴大到3.1萬億美元,創歷史新高,是前一財年9540億美元的三倍多。其中財政支出為6.552萬億美元,幾乎是財政收入(3.42萬億美元)的兩倍。
進入2021財年,情況有過之而無不及。
2021財年伊始,美國就採用“直升機撒錢式”的貨幣政策。在新財年的前兩個月(10月和11月),美國的預算赤字高達4290億美元,同比增加860億美元,赤字之大也是有史以來同月份中最大。
財政部官員表示,這是由於醫療保健和救援計劃以及失業補貼的支出增加了9%,達到8870億美元。同時,年初至今的政府收入下降3%,至4570億美元。
細分來看,美國政府在2021財年伊始,10月預算赤字達到2840億美元,比去年10月的1340億美元的赤字高出111%,創下同期預算赤字紀錄。
10月美國聯邦政府收入下降3%,至2380億美元,主要因為就業水平下降以及特朗普總統下令暫時推遲聯邦醫療保險和社會保障稅收,導致從工資中扣繳的收入減少;10月支出增長了37%,達到5220億美元,其中包括醫療保健、食品援助、失業補償和其他新冠病毒援助專案的大幅增長。
而11月的赤字達到1453億美元,比2000億美元的赤字預期略好,也好於前一個月(10月)的2840億美元,當然相比起去年11月的2088億美元也有所改善。
具體來說,11月份政府支出為3648億美元,比10月份減少近1570億美元,比去年10月份的4340億美元減少了15.9%。
然而,11月支出減少的同時,收入也有所下降,從10月份的2377億美元下降到2196億美元,與去年11月份的2255億美元相比下降了2.5%。
另外,11月赤字低於去年同期的原因主要是聯邦福利支付的時間調整。財政部表示,如果沒有這些調整,11月的收入將比2019年11月下降6%,而支出將增加11%,這將導致11月赤字總額為2070億美元。
下圖顯示了11月份和2021財年迄今各項收入和支出的明細。
如圖所示,4570億美元的總收入,大部分來自個人所得稅(2030億美元)、社會保障和退休金(2020億美元),國家債務的淨利息收入只有620億美元,但這個數字會繼續增加。
支出方面,最大的支出專案是社會保障(1850億美元)、國防支出(1340億美元)、收入保障(1300億美元)和醫療保健(190億美元)。
最後,結合上述分析可知,10月和11月令美國以史無前例的巨大財政赤字開啟新的財年。