公司計劃公開上市，IPO審計是什麼，該怎麼做

IPO，是Initial Public Offering的縮寫，即首次公開募股的意思，指的是一家企業第一次將它的股份向公眾出售。

首次公開募股：是指經過深入、反覆的研究、評議和討論之後，一傢俬人持股公司最終決定加入公眾持股公司的行列，接下來它必須為首次公開募股做充分的準備工作。首次公開募股就發生在一家公司首次公開上市的那一天。在那一時刻，管理 層決定將其股票推向市場，允許投資者像買賣百事可樂或者微軟公司的股票一樣自由地買賣它的股票。

IPO審計，指對首次公開發行股票的企業進行上市前的審計工作，並出具相應審計報告。通俗點說 ，就是給擬上市企業做審計，需要有證券從業資格的會計師事務所出具最近三年及一期的審計報告。

IPO審計的流程，一般是“三年上市五年輔導”，一遍審計一邊幫助規範企業的財務核算體系。

IPO審計的大致流程：

前期盡職調查—資產置入或置出等業務重組審計、剝離調整審計、股權結構調整審計以及利潤分配審計—股份制改制審計—驗資—股權結構調整審計及驗資—申報財務報表審計——補充審計——發行驗資——股票上市。

具體稽核環節：

1、材料受理、分發環節：中國證監會受理部門工作人員根據《中國證券監督管理委員會行政許可實施程式規定》(證監會令第66號)和《首次公開發行股票並上市管理辦法》(證監會令第32號)等規則的要求，依法受理首發申請檔案，並按程式轉發行監管部。發行監管部綜合處收到申請檔案後將其分發稽核一處、稽核二處，同時送國家發改委徵求意見。稽核一處、稽核二處根據發行人的行業、公務迴避的有關要求以及稽核人員的工作量等確定稽核人員。

2、見面會環節：見面會旨在建立發行人與發行監管部的初步溝通機制。會上由發行人簡要介紹企業基本情況，發行監管部部門負責人介紹發行稽核的程式、標準、理念及紀律要求等。見面會按照申請檔案受理順序安排，一般安排在星期一，由綜合處通知相關發行人及其保薦機構。見面會參會人員包括髮行人代表、發行監管部部門負責人、綜合處、稽核一處和稽核二處負責人等。

3、稽核環節：稽核機制旨在督促、提醒保薦機構及其保薦代表人做好盡職調查工作，安排在反饋會前後進行，參加人員包括稽核專案的稽核一處和稽核二處的稽核人員、兩名簽字保薦代表人和保薦機構的相關負責人。

4、反饋會環節：稽核一處、稽核二處稽核人員審閱發行人申請檔案後，從非財務和財務兩個角度撰寫稽核報告，提交反饋會ipo討論。反饋會主要討論初步稽核中關注的主要問題，確定需要發行人補充披露、解釋說明以及中介機構進一步核查落實的問題。

反饋會按照申請檔案受理順序安排，一般安排在星期三，由綜合處組織並負責記錄，參會人員有稽核一處、稽核二處稽核人員和處室負責人等。反饋會後將形成書面意見，履行內部程式後反饋給保薦機構。反饋意見發出前不安排發行人及其中介機構與稽核人員溝通(問核程式除外)。

保薦機構收到反饋意見後，組織發行人及相關中介機構按照要求落實並進行回覆。綜合處收到反饋意見回覆材料進行登記後轉稽核一處、稽核二處。稽核人員按要求對申請檔案以及回覆材料進行稽核。

發行人及其中介機構收到反饋意見後，在準備回覆材料過程中如有疑問可與稽核人員進行溝通，如有必要也可與處室負責人、部門負責人進行溝通。

稽核過程中如發生或發現應予披露的事項，發行人及其中介機構應及時報告發行監管部並補充、修改相關材料。初審工作結束後，將形成初審報告(初稿)提交初審會討論。

5、預先披露環節：反饋意見落實完畢、國家發改委意見等相關政府部門意見齊備、財務資料未過有效期的將安排預先披露。具備條件的專案由綜合處通知保薦機構報送發審會材料與預先披露的招股說明書(申報稿)。發行監管部收到相關材料後安排預先披露，並按受理順序安排初審會。

6、初審會環節：初審會由稽核人員彙報發行人的基本情況、初步稽核中發現的主要問題及其落實情況。初審會由綜合處組織並負責記錄，發行監管部部門負責人、稽核一處和稽核二處負責人、稽核人員、綜合處以及發審委委員(按小組)參加。初審會一般安排在星期二和星期四。 根據初審會討論情況，稽核人員修改、完善初審報告。初審報告是發行監管部初審工作的總結，履行內部程式後轉發審會稽核。 初審會討論決定提交發審會稽核的，發行監管部在初審會結束後出具初審報告，並書面告知保薦機構需要進一步說明的事項以及做好上發審會的準備工作。初審會討論後認為發行人尚有需要進一步落實的重大問題、暫不提交發審會稽核的，將再次發出書面反饋意見。

7、發審會環節：發審委制度是發行稽核中的專家決策機制。發審委委員共25人，分三個組，發審委處按工作量安排各組發審委委員參加初審會和發審會，並建立了相應的迴避制度、承諾制度。發審委透過召開發審會進行稽核工作。發審會以投票方式對首發申請進行表決，提出稽核意見。每次會議由7名委員參會，獨立進行表決，同意票數達到5票為透過。發審委委員投票表決採用記名投票方式，會前有工作底稿，會上有錄音。 發審會由發審委工作處組織，按時間順序安排，發行人代表、專案簽字保薦代表人、發審委委員、稽核一處、稽核二處稽核人員、發審委工作處人員參加。

發審會召開5天前中國證監會發佈會議公告，公佈發審會稽核的發行人名單、會議時間、參會發審委委員名單等。發審會先由委員發表稽核意見，發行人聆詢時間為45分鐘，聆詢結束後由委員投票表決。發審會認為發行人有需要進一步落實的問題的，將形成書面稽核意見，履行內部程式後發給保薦機構。

8、封卷環節：發行人的首發申請透過發審會稽核後，需要進行封卷工作，即將申請檔案原件重新歸類後存檔備查。封卷工作在落實發審委意見後進行。如沒有發審委意見需要落實，則在透過發審會稽核後即進行封卷。

9、會後事項環節：會後事項是指發行人首發申請透過發審會稽核後，招股說明書刊登前發生的可能影響本次發行及對投資者作出投資決策有重大影響的應予披露的事項。存在會後事項的，發行人及其中介機構應按規定向綜合處提交相關說明。須履行會後事項程式的，綜合處接收相關材料後轉稽核一處、稽核二處。稽核人員按要求及時提出處理意見。按照會後事項相關規定需要重新提交發審會稽核的需要履行內部工作程式。如申請檔案沒有封卷，則會後事項與封卷可同時進行。

10、核准發行環節：封卷並履行內部程式後，將進行核准批文的下發工作。