無棣縣新海工業園獲批省級化工園區450天亮出“成績單”

齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 張連成 張景峰 記者 付玉成

2019年6月26日，無棣縣新海工業園榮獲山東省政府省級化工園區批覆認定和全省首批塗料園區，到今年9月26日，新海工業園歷經450天的“高成長”期，交出了一份亮眼的“成績單”。園區基礎設施補強，化工新材料，特種塗料，生物醫藥三大優勢產業叢集逐漸顯現，“雙引雙招”、營商環境等創新個案和創新舉措結出碩果，"形象新海" 得以系統重塑；"綠色新海”整體成勢起勢，450天新上專案11個，總投資62億元，其中今年1一8月，己有6個市縣重點專案落戶園區並相繼動工投建，總投資32億元， 創造了新海工業園發展史上的"新海速度"。

“創新是新海工業園發展加速的動力，得益於我們踐行新發展理念，以創新倒逼變革，突出整合式創新，將多重創新要素稟賦疊加，相互賦能，彼此助力，把創新激發的強大活力轉化為幹事創業的澎湃動力，走出了一條創新加力，發展加速的新路子”。新海工業園黨工委書記宋樹春說。

新海工業園自獲批省級化工園區以來，特別是今年面對疫情衝擊和經濟下行雙重影響下，新海工業園黨工委、管委會以省級化工園區把正方向，以全力打造"世界一流綠色精細化工基地"目標定位，居危思變，危中尋機，謀篇佈局，精準發力，強基礎補短板，新投資580萬元，實施園區路域維護，雨水管網整修清理，開挖排水溝工程，並對閘門、強排泵站進行維護保養。總投資2.5億元的新海汙水處理廠提標擴容改造工程正在建設中。同時，在"雙引雙招”，營商環境，產業佈局等諸多發展路徑上創新加力，突出整合式創新，多要素集聚賦能，以創新催生新發展動能。

創新招商引資模式。新海工業園擦亮並用好省級化工園區"金色名片”，“以畝效益論英雄"，響亮喊出"想入新海，請先優秀"。實現由招商變擇商，引資變選資轉變，按照“強龍頭，補鏈條，聚集式”的發展路徑，圍繞園區化工新材料，特種塗料，生物醫藥三大優勢產業的關聯、集聚、輻射、引領作用，科學繪製"招商圖譜"，精準招商，招大引強，實行“落地一批、洽談一批、儲備一批、跟蹤一批"閉環式招商，鼓勵引導園區企業發揮主體作用，以企引企，以商招商，實現“一張棋盤布棋子，一張藍圖全覆蓋”。今年以來，已有億博潤新材料、宜能化工、中科鋰電新材料等6個市縣重點專案落戶園區並相繼動工投建，總投資32億，專案全部達產後可實現年工業產值68億元，實現稅收5億元，畝投資強度和畝效益分別比2019年增長53%和60%。

創新招才引智路徑。新海工業園地處偏遠，在吸引人才上存有一定劣勢，為了破解企業尤其是中小企業引進人才難題，新海工業園鼓勵和支援具備科技創新和優勢產業企業運用市場運營模式，引進國內知名科研院所，院士團隊進駐搭建孵化器和科研平臺，共建共享，利益繫結，一體運營，實現科研、開發、推廣、應用"四級跳”。同時，針對中小企業引進人才難題，創新實施"人才飛地"舉措，打破地域藩籬，加快柔性引才，以市場化”聯姻"，透過在國內重點城市等科創資源聚集區設立科技孵化器、專家工作站和研發機構"為我所有所用"。形成了“科研人才、研發基地在外地，成果轉化、生產基地在新海"的運營模式。融川醫藥是一家集醫藥中間體研發、生產企業，去年引進中科院院士、上海復旦大學教授陳芬兒在企業設立了"院士工作站"和省級重點工程實驗室，先後承擔國家醫藥領域研發課題6個，獲得國家發明3個，己擁有國（準）字藥號11個，一期年產45噸原料藥; 二期年產53噸原料藥及年產155噸醫藥中間體專案均己建設，總投資3.6億元，專案達效後可實現年銷售收入8.6億元、利稅2.6億元。三期總投資1.1億元、年產60噸洛索洛芬納專案己立項，安評、環評正在公示中。山東久日化學依託設立在天津市的固化科研院和專家團隊，公司主導的光引發劑等23個系列產品己獲得國家發明專利49項，其中3項新產品產量居世界首位。2019年實現銷售收入3.2億元，上繳稅金4700萬元。在9月25日第二屆濱州市企業家大會上，山東久日化學和公司董事長兼總經理閆雲祥分別榮獲濱州市優秀企業、優秀企業家"銅獅獎”。卓星化工是一家擁有45名員工的中小企業，依託設立在淄博市研發中心，根據國內外客戶需求，專注混凝土助劑新產品研發，實行訂單生產、銷售，己獲得國家發明專利12項，產品暢銷國內並遠銷俄羅斯、巴基斯坦、印度等5個國家。2019年實現銷售收入5.3億元，上繳稅金730萬元。今年在受到疫情嚴重影響下，卓星化工依靠新產品研發，在國內銷售市場依然站穩全國同行業第二梯隊前三強位置。今年8月，中科院院士、哈爾濱工業大學教授馬軍曾三次來新海工業園實地考察並己簽定戰略框架合作協議，目前，馬軍院士"新海科研基地"正在籌建中。到今年8月底，新海工業園己直接引進和柔性引進院士3人，設立"院士工作站"1處，擁有專、兼職專家教授23人，獲得國家發明專利72項，引進碩、博士及大學生106人，並與中科院、南開大學、石油大學、海洋大學等20多家知名科研院所建立了長期合作關係，為新海工業園高質量發展提供了強有力的科技支撐。

創新營商環境。今年以來，新海工業積極探索"區級領導十專職幫辦代辦員十駐企服務員"幫包服務模式，對園區現有生產企業無論規模大小都有明確幫包責任人，並對所幫包企業全面幫包，全天侯幫包，首推便企服務"360"品牌服務目標和"24小時必答"，對企業在生產過程中遇到的困難和問題，現場能解決的立即解決，不能及時解決的歸口推送，限時辦結。3月13日，卓星化工因受疫情嚴重影響，訂單貨源跨鏡運輸不暢，造成產品積壓存放出現困難，幫包企業幹部孫玉新聞訊後，立即協調園區鴻豐棉業當天騰出2300㎡倉庫，解了企業燃眉之急。3月18日正值疫情嚴竣時期，中科催化科技生產裝置嚴重損壞造成停工停產，幫包企業幹部姚泊海接到企業求助電話後，隨即向縣疫情防控中心求援，並派出"點對點"專車連夜從南京接來技術員搶修、安裝、除錯，時隔32小時即恢復了正常生產，確保了企業如期訂單供貨。疫情期間，類似這樣的事例在新海工業園枚不勝數。今年到9月底，園區規模以上企業全部復工復產，其中80%的生產企業達到滿產，企業對幫包服務滿意率達到98%以上。對新籤落地重點專案，新海工業園創造性推出"一線工作法"，主要領導深入一線督導排程，現場研究解決問題，帶頭當好"施工隊長"。實行"一個重點專案、一名牽頭領導、一套服務專班、一張竣工倒計表"工作機制，對專案工程任務進行分解量化，掛圖作戰，倒排工期，重點解決專案建設過程中遇到的困難和問題，確保重點專案建設時限目標。今年4月，新海工業園引進億博潤新材料年產30萬噸聚氨酯專案，盤活"殭屍企業"原龍魯化工，"騰籠換鳥"建設聚氨酯新材料基地，專案總投資6億元，一期投資3億元，建設年產10萬噸聚氨酯組合聚醚專案；二期投資3億元，建設年產20萬噸特種聚醚多元醇專案，專案全部達產後可實現年銷售收入28億元，稅收1.1億元。該專案4月22日簽約落地，新海工業園"服務專班”隨即跟進，全流程幫辦代辦，僅10天完成法拍手續和專案立項，6月9日僅用1天時間完成土地證過戶手續，僅用12個工作日實現了供水、供電、供暖、通訊安裝外接貫通。到9月26日，一期專案綜合樓及辦公樓修繕裝飾己完工，生產車間提升改造即將竣工，1名碩士、2名博士和27名大學生己到位，產業工人招聘及崗前培訓正在啟動，生產裝置己完成訂購，預計11月底試車投產。今年6月6日簽約落地的宜能化工年產3萬噸高檔醫藥染料及水處理等中間體專案，總投資7.7億元，現己完成專案地面平整及地質勘查，環評、安評正在公示中，土建施工圖紙已編制完成，預計11月上旬動工建設。今年以來，新簽約落地的6個市縣重點專案均按計劃、流程，時限，有條不紊地推進建設中。

“營商環境永無止境。新海工業園的營商環境沒有最好，只有更好，不僅要“園內最佳化"，還要"園外提升"，只有構建起"內外"兼備，相互賦能，同頻共振，平安和諧的發展環境，才能將新海工業園建設好，發展好，強起來”。新海工業園黨工委書記宋樹春說。正是基於這一營商理念，今年8月，新海工業園推出"村企共建“新舉措，選派10家黨建基礎好，發展管理好，具有一定經濟帶動能力，社會責任意識強的優秀企業與園區周邊柳堡鎮郭義等10個關聯密切村結對共建，叫響“新海興，則柳堡興；新海強，則柳堡強"。自活動開展以來，助村企業積極深入結對共建村精準對接，調查摸底，針對各村的客觀條件和存在的發展短板，發展潛力等問題，分別制定出具體的幫包計劃，推進路徑，並在扶貧濟困、人才培訓、捐資助教等方面給予了無私援助。

共建村充份利用企業在設施建設、技術創新、資訊共享等優勢資源，加強村民在實用技能和經營管理等方面的學習借鑑，提高了村民創業致富能力，分享了企業發展成果和紅利。新海工業園還面向柳堡鎮設立了“新海教育基金"，今年教師節拿出3.6萬元獎勵全鎮40名優秀教師。據不完全統計，目前僅柳堡鎮農民工在新海工業園就業人員高達1000多人，隨著今年6個市縣重點專案快速建設投產，還將增招2000名農民工上崗，最先受惠的還將是柳堡鎮百姓。透過“村企共建"，使新海工業園和周邊村產生了親密的情感聯絡，結成了緊密的發展共同體，新海工業園周邊環境呈現出蛻變式提升。

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