老謀深算的右相，做每件事都要給自己帶來最大的利益。靖安司出事之後，皇上斥責太子，太子順勢把靖安司這個燙手的山芋甩給了右相。對於右相林九郎，此時到底誰才是火燒靖安司的人犯已經不重要了，趕快交差，平息皇上的憤怒，保住自己的地位才是正事。
有了右相的支援，吉溫和元載便合謀把靖安司內奸的罪名栽贓給了張小敬，只因嫁禍給張小敬的價效比最高。
殺張小敬能夠在一個時辰內交差
花萼樓的晚宴將在一個時辰之後開始，若在這之前還沒有把靖安司的事情結案，右相無法向皇上覆命。已經被太子氣到的皇上，自然也會遷怒辦事不利的右相。
右相此時已經大權在握，皇上即將宣佈由他代政，太子是他上升路上的唯一障礙。如果自己在宴會上被皇上訓斥，那麼右相在所有外來使節面前將顏面掃地，今後即便有權也會遭人恥笑。
張小敬現在還在長安城裡，對於右相來說也沒有太多的利用價值。望樓情報系統能夠快速找到張小敬的具體位置，就地撲殺後便能帶著屍體去覆命。過程順利不需要一個時辰就可以完成。吉溫不敢違逆右相的命令，追查真相又無法在一個時辰內完成，那就只能選擇犧牲張小敬來求自保了。
張小敬沒有勢力，殺他不得罪人
說到找個內奸出來頂罪，靖安司人選很多，隨便栽贓一個小吏，或者怪到姚汝能身上，然後抓人，就地正法，比大費周章的去城裡搜尋張小敬要簡單的多。可吉溫慣於見風使舵，不敢找靖安司官員的麻煩。他懼怕的並不是小吏，而是他們背後站著的力量。
從劇集發展來看，能夠進入靖安司的人都是李必與何監千挑萬選出來的，他們不來源於普通百姓，都是官宦家庭的子弟，背後的勢力盤根錯節，牽一髮而動全身。曾在太子身邊服務的姚汝能，貴為姚丞相的後人，讓他來頂包，姚家人不會答應，民間崇拜姚丞相的百姓也會不滿。右相和吉溫都是想安穩交差的人，犯眾怒是大忌。
張小敬和靖安司的其他人相比，是個頂包的最好選擇。他曾在第八軍團服役多年，後來做了不良帥。雖說黑白兩道通吃，但他出身草根，沒有做高官的親友，也沒有出色的財力，死了也不會有人來蓄意報復。
加上張小敬本就是被判了絞刑的死囚，給他扣個賊性不改的帽子也不會有人質疑。
打壓太子一黨，削弱李必勢力
李必是太子的左膀右臂，他的言行直接影響了聖人對於太子的評價。李必能夠抓獲50名狼衛，靠的就是張小敬在前方為他奔走搏命。單憑李必自己，扭轉不了乾坤。張小敬對於鞏固太子的勢力，具有不可替代的作用，甚至比不通人情世故的李必更加有用。
若張小敬執行任務成功後，被李必放出死牢，很可能會為李必所用。到時候太子就不止獲得了一眾官員的支援，還能夠藉由張小敬的人脈關係，打通長安黑白兩道，打壓起右相一夥人得心應手。
右相和吉溫都不想看到這樣的事情發生，與其事後補救，還不如藉著接管靖安司查案的機會除掉張小敬，以絕後患。
就這樣，張小敬做了劇中背鍋最多的人物，被各方勢力輪番追殺，連累了一眾保護自己的兄弟。出於本性，他動搖了拯救長安的想法。
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