杭州餘杭一非遺體驗館。 張煜歡 攝
(兩會速遞)代表議重振旅遊業：以“旅遊+”賦能消費新市場
中新網北京5月27日電(張煜歡 王蒙)全國兩會期間，代表們積極就疫後如何重振旅遊業建言獻策，提出透過“旅遊+文化”“旅遊+教育”“旅遊+醫養”等“旅遊+”形式，為旅遊業發展開拓新的消費市場。
針對旅遊業當下發展問題，有代表建議於官方層面出臺相應幫扶機制，作為促進行業復甦的直接手段。
以文旅融合為例，全國人大代表，江西省人大常委會副主任、黨組副書記朱虹提到，當前文旅業也在復工復產，但受疫情影響，文旅企業陷入困境的局面將持續相當一段時間。其表示，文旅產業作為朝陽產業、幸福產業、富民產業，需要國家層面進一步完善疫後文旅產業幫扶機制，幫助其儘快走出困境。
杭州餘杭一非遺體驗館。 張煜歡 攝
朱虹建議，從國家層面依法加大減免稅費力度，探索設立全國文旅產業幫扶基金，並對具有發展潛力的文旅企業進行金融扶持，如提供專項貸款、貼息貸款等。同時從國家層面，應儘快出臺文化和旅遊融合發展的指導意見，開展國家級文化和旅遊融合發展示範區創評工作，明確示範區建立的標準和規範，示範引領文旅融合發展。
而在文旅融合大背景下，“教育 旅遊”也逐漸風靡開來，研學遊恰是其代表產物。全國人大代表，民建平陽基層委員會副主委、浙江溫州鰲江鎮聯南村村委會主任陳愛珠介紹，早在2016年，教育部等11部門聯合發文明確提出要把研學旅行納入中小學教育教學計劃，浙江、廣東等省相繼出臺了實施意見。
“研學遊不僅提升了學生的教育素質，預計每年還帶動旅遊消費600-1000億元。”陳愛珠坦言，研學遊仍存在一些問題亟待解決。如風險責任界定不清、景區服務模式難以適應研學旅行、從事研學旅行的複合性人才嚴重缺失、研學機構監管不足等，皆限制著研學旅行產業的發展。
她建議，教育主管部門和學校應主動界定、篩查並吸納具有專業安全保障的第三方機構、保險和旅遊機構，統籌各種專業智慧和資源，按照“誰收費、誰負責”的基本原則界定安全責任。
“要以市場機制帶動研學旅行資源逐步完善和充分整合，注重宣傳，增強家長、學生對研學旅行活動的認知度。同時，加強研學旅行專業人才培養，設定綜合評價體系，加大對研學旅行機構監管，教育部門出臺檔案明確研學旅行費用承擔機制。”陳愛珠說。
“旅遊 醫養”作為一種高附加值的新興產業，近年來在全球的發展速度十分迅猛。全國人大代表、浙江省舟山市岱山抲魚人漁業專業合作社黨總支書記、理事長夏永祥舉例，舟山海洋風光秀麗，海島旅遊資源豐富，近年來確定了細胞治療創新發展、現代精準健康管理等重點發展方向，可謂具有發展醫療旅遊的獨特土壤。
為增強醫療旅遊區域性發展勢頭，夏永祥建議，在長三角一體化建設的頂層規劃、方案中納入國際醫療旅遊先行區內容，明確舟山作為長三角國際醫療旅遊先行區發展定位，給予相關政策支援，並在企業引進、產品創新、人才保障、金融支援、發展環境等方面，加強長三角三省一市統籌聯動，做好相關綜合規劃的指導。(完)