本文轉自【中央廣電總檯中國之聲】;
我國第一批國家公園12日正式設立,包含三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山 等五個國家公園。
首批設立的國家公園有一個共性,就是都具有典型的生態功能代表性。比如,三江源國家公園主要保護青藏高原重要生態功能區,大熊貓國家公園、東北虎豹國家公園守護的則是大熊貓、東北虎等珍貴野生動物。
那麼,首批設立的國家公園有何獨特之處?下一步是否還將繼續有新的國家公園掛牌?我們又該如何享受國家公園帶來的紅利呢?
首批國家公園涉及10個省區
保護面積達23萬平方公里
首批國家公園涉及青海、西藏、四川、陝西、甘肅、吉林、黑龍江、海南、福建、江西等10個省區,保護面積達23萬平方公里,涵蓋近30%的陸域國家重點保護野生動植物種類。國家林草局國家公園管理辦公室副主任唐小平表示,首批設立的國家公園在多個方面取得了長足發展。
首先透過體制試點積極探索,然後對國家公園裡面的自然保護地進行整合,實行統一管理,形成一個適合當地情況的管理體制和模式。
第二,對範圍邊界進行了最佳化,比如三江源國家公園把在試點期間沒有納入到範圍的地區,如長江和黃河的源頭地區都放進來了。
第三,對整個國家公園裡面一些人地矛盾比較衝突的地方進行了處置,現在處置基本到位。
2015年,我國開始啟動10個國家公園體制試點建設。經過5年努力,國家公園制度體系構建取得突破,自然生態系統有效提升,國家公園管理體制初步形成。目前,還在試點中的國家公園有祁連山、神農架、錢江源、南山、普達措 等5個國家公園。
△海南熱帶雨林國家公園
原住居民參與到生態保護中
從中獲得穩定收益
在首批設立的武夷山國家公園裡,儲存著世界同緯度帶最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶原生性森林生態系統。這裡有數千名原住居民,國家公園試點工作啟動後,當地也在引導群眾參與到生態保護工作中,並從中獲得穩定收益。在現在的武夷山國家公園裡,生態管護員、導遊、執法隊員等都成了這些原住居民新的工作崗位。
△武夷山國家公園天遊峰
在武夷山,種植茶葉幾乎是大多數農戶的經濟來源,以前當地群眾主要依靠種植茶園為生,但因為管理無序,一些群眾隨意毀林種茶,給寶貴的森林生態系統帶來很大的破壞。在被設為國家公園後,這裡執行了更嚴格的生態保護措施,對於一部分仍然保留在國家公園內的茶園進行嚴格管控,禁止擴大種植面積。
方舟是武夷山一家茶葉公司總經理,2016年留學畢業後回鄉創業,恰恰趕上武夷山國家公園試點工作的開展。方舟也在這五年間,實實在在體會到國家公園給他帶來的發展和變化。
“茶園變公園,茶園變成了三產創收的園,例如像婚紗攝影、拍浪漫小片,無形中對我們品牌就是一個宣傳,超過了損失的部分。”方舟說。
原住居民也成為保護物件
生態給村民帶來經濟回饋
我國的國家公園體制建設始終秉持三大理念:即堅持生態保護第一、堅持國家代表性和堅持全民公益性 。唐小平也表示,我國的國家公園首要功能是保護具有國家代表性的自然生態系統。然而由於特殊原因,實際上,在國家公園內的原住居民也成為了被保護的物件。
“首先,我們確實沒有地方把這麼多人給遷出來。其次,保護國家公園也是需要人的,所以原住居民可以就地參與到整個國家公園的保護或一些巡護工作。另外,劃定一定的區域,在區域裡不擴大規模的情況下,開展一些環境友好型的生產生活,影響也不是太大。”
△武夷山國家公園裂帶雄姿 攝影/黃海
就在距離武夷山風景名勝區入口1.7公里處,有一個264戶的小村莊——南源嶺村,村子在五年間實現了異地生態搬遷、產業升級、生態完整保護的轉型 。武夷山市興田鎮南源嶺村書記胡德清介紹,這五年間,老百姓的腰包鼓了,臉上的笑容也多了起來。
“南源嶺村有大大小小的餐飲店31家,2019年全村接待遊客27.8萬人次,旅遊收入3600萬。另外,引導村民發展綠色生態採摘園,全村旅遊加農業的收入在4000萬左右,人均可支配收入接近4萬元。”
生態搬遷前,村裡老百姓的收入單純依靠耕地,人均年收入不到6000元。五年間,僅南源嶺村的人均年收入就翻了6倍還多,真實體會了生態帶給村民的經濟回饋。
未來,國家林草局將仍然按照成熟一個設立一個的原則,有序推進國家公園建立,逐步構建以國家公園為主體的自然保護地體系。唐小平表示,國家公園的建設未來仍存難點,需要多方協調,突破瓶頸,為建設人與自然和諧共生的美好家園共同努力。
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▌ 本文來源:中央廣電總檯中國之聲(ID:zgzs001)
總檯央廣記者/周堯