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神爵元年（公元前61年）春天，羌族进犯汉朝边境，堵截西域要塞，汉宣帝对此震怒，派人前往征讨，在为将的人选上开始犯难。
此时的赵充国已经七十多岁了，再去挂帅，汉宣帝怕不妥，就向其问道：“派谁去？”赵充国当仁不仁的举荐了自己。赵充国对汉宣帝说道：“打仗不是带兵马，需要实地考察后，随机而动。”这就是验证了冰法中的上兵伐谋，统兵最重要的还是谋略这块，所谓知己知彼，百战百胜。
汉宣帝答应后。赵充国在金城集结了一万骑兵，每次进攻之前，都会派出大量斥候摸出地方虚实，伺机而动。尤其渡过黄河这块，分成三个小队夜中强渡，防止被敌军发现后，一网打尽。没走一步，斥候先行，每驻扎一地，也从不放过警惕。通过多次观察，发现羌族不善用兵，虽然结合了匈奴的力量，可惜也只是土匪流氓一样不成气候，无非就是比土匪人多，机动性强。
赵充国一次次打了胜仗，导致羌族内部首领互相埋怨，羌族这次的冒犯已经不成气候，赵充国为了快速击破羌族的防线，用起了“优待俘虏”的政策。导致后来躲起来的羌族各个小部落，时不时顶不住，就冒出一小撮人出来投降，效果相当好！
汉宣帝虽然看到了一次次胜利，不过对于皇帝来说要的是一场大胜，一次性解决，一劳永逸。想派遣辛武贤替代这位76岁高龄的老将军，一次性冲杀。汉宣帝也不算无情，决定之前，特地八百里加急送过来，告知了老将军。
老将军一看，我一大把年纪创造出来的大好结果，怎么能如此让你们破坏，这可不行。目前形势一片大好，羌族各部已经开始动摇，陆陆续续的出现投降，胜利就是个时间的问题。赵充国毅然决然的抗旨，不仅把骑兵撤了，就连步兵也只留下了一万人。朝廷不就是为了节约开支吗？那我只留这一部分人，又不需要你多少军费。你说我这一万人不也要花钱吗？
好，我自己屯田，自给自足，你怕啥？
这下每天光军马的军费开销就能给朝廷两万多斛，如此的节省，没想到汉宣帝还是不满意，准备大军出动，横扫羌族。此时一大把年纪的赵充国，又开始了准备抗旨，儿子一看老子又要抗旨，您老不怕，我们一家老小可是架不住您这样，随时都可能因为您一命呜呼。
儿子赵卬从小就在老爹的严厉下长大的，不敢当面与老爹刚，只能找从军司马帮忙劝诫。
从军司马应承下来，向赵充国道:“诚令兵出，丧军亡将而倾国家，将军守之可也。然其不过利与弊而已，无损大碍，又何足争？一旦不合上意，遣绣衣来责将军，将军之身不能自保，何国家之安？”
都知道汉武帝时期，太子刘据被杀事件，因为绣衣者江充害死。此次事件影响深远，汉宣帝也因为霍光事件心有余悸。近两年借助儒家文化掩饰自己的霸王一面，当君王一怒，血流成河啊！
赵充国听了这话，不但还不害怕，反一声长叹道：“汝安得出此不忠之言也！本用吾言，羌虏何至于叛乱邪！正所谓失之毫厘，谬以千里（该成语典出于此），今若出兵，相持日久，四夷卒有动摇，虽有智者，无以为计，岂独羌戎一处，为足忧哉？吾固以死守之，明主可为忠言。”
最终还是拗不过这个老头，老头也知道自己在做什么，但身为人臣，当鼎立报国。于是研磨上书《屯田制羌疏》。不过汉宣帝看了后，也非常严厉的问道：“即如将军之计，虏当何时伏诛？兵当何时得决？孰计其便，复奏！”
老头心里门清的很，如此军国大事不可能因为一份奏折就定下来，于是一口气陈述了12条屯田利好，彻底说服满朝文武，赢得了满堂彩。（感兴趣的读者可以搜索看下《条上屯田便宜十二事状》，这被毛泽东同志在书眉上批注了六个字：“说服力强之效。”）
最终汉宣帝下诏书同意了此事，赵老将军心中这块大石可以安心的放下。
赵充国的不战而屈人之兵，很好的解决了当时边境问题，还解决了经费问题，比当年的卫青和霍去病肉搏出更胜一筹，不过时代不同。毕竟当时的汉弱，匈奴强盛。
参考资料：《汉书》
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