2月4日，澳柯玛公告显示，澳柯玛控股100%国有股权无偿划转至海发集团。
本次划转完成后，澳柯玛控股股东及实际控制人未发生变更，澳柯玛控股集团则不再列市属企业管理，也意味着澳柯玛在集团层面的整体混改基本完成。
至此，已有双星集团、海信集团、澳柯玛控股集团基本完成集团混改，红星集团、海湾集团等也将陆续跟上进程。而国企混改的加速，为国企引入了社会资本，再加上更多国资入主、战略投资等资本运用，青岛国资在资本市场的布局正在逐渐扩大。
齐鲁财研社第72期
撰文/©张慧
审校/©建成
澳柯玛国有股权100%划至海发集团
2月4日，澳柯玛发布公告称，公司接到控股股东澳柯玛控股集团转来的青岛市国资委《关于青岛澳柯玛控股集团有限公司国有产权无偿划转的通知》，将青岛市国资委持有的澳柯玛控股集团100%产权无偿划转至海发集团，即青岛西海岸发展（集团）有限公司。
目前，青岛澳柯玛控股集团有限公司主要涉及三大领域业务，一是智慧冷链设备制造与销售，二是智慧家电、智能家居制造与销售及智慧社区服务，三是国际贸易及跨境电商服务。
本次划转完成后，澳柯玛控股集团持有公司股份数量及比例不变。此外，澳柯玛控股集团一致行动人青岛市企业发展投资有限公司、青岛澳柯玛创新科技有限公司合计拥有公司8.74%的表决权，三方合计拥有公司38.67%的表决权。
澳柯玛表示，本次划转完成后，公司控股股东仍为澳柯玛控股集团，实际控制人仍为青岛市国资委，公司控股股东及实际控制人均未发生变更。本次划转不会影响公司正常生产经营。
同时，澳柯玛在公告中明确，本次无偿划转事项构成上市公司间接收购，触发要约收购义务。但因本次国有股权无偿划转所涉及澳柯玛控股集团与海发集团均为青岛市国资委全资企业，因此，本次收购属于国有资产管理部门批准进行国有资产无偿划转。
寻求新的突破点
混改或将成为澳柯玛新机遇
作为青岛传统“五朵金花”之一，澳柯玛近些年来的发展其实并不突出，在家电板块比上不足，在冷链领域亦后有追兵。而在澳柯玛寻求新的发展突破点的关键时期，国企混改或将成为其转身的机遇。
2019年7月，青岛市将澳柯玛、海信集团、青岛双星等一批市属国企列入混改企业名单，吸引各类资本，加快推进青岛市国企的混改进程。
彼时，澳柯玛已开展部分推介与混改对象征集工作，与公司产业线上下游相关的企业以增资扩股、股份转让、引进战略投资者等多种方式进行合作。但也受澳柯玛所有权性质的影响，其治理和运营效率方面仍存在较大的提升空间。
到了2020年，上半年澳柯玛积极吸收外部资本，推行创赢计划，同时鼓励员工参与混改，健全中长期激励机制。随后，又陆续通过增资扩股、股份转让等方式进行资源整合、促进产业升级，有序推进集团层面混改。
2021年1月11日，澳柯玛完成股东协议转让，公司控股股东青岛市企业发展投资有限公司（以下简称“青岛企发投”）将持有的79,918,327股股份（占公司总股本的10%），协议转让至澳柯玛控股集团，控股股东由青岛企发投转变成为澳柯玛控股集团。
及至此次将澳柯玛控股集团100%产权划至海发集团，澳柯玛在集团层面的整体混改基本完成。不到一个月，产生股权的连续变化，澳柯玛通过此次股权转让，并未改变其国资实控的实质，但对于推进澳柯玛国有资本布局优化和结构调整，增强澳柯玛国有股权竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本等都带来积极的影响。
当然，除了益于企业发展之外，此次国有股权调整也将极大推进青岛发展混合所有制经济，提高对于国有资本的运营效率，释放出城市对深化国有资产改革的强烈信号。
青岛国企改革加速，澳柯玛如何变？
2020年，可以说是全国各地大力推进国企混改的加速之年，青岛国资在这一年频频出手、为青岛布局。而在2021年的青岛市政府工作报告中，国企改革依旧占据一席之地。
其中提到，“深入实施国企改革三年行动。全面启动区域性国资国企综改试验。分类分层推进市属企业混合所有制改革。加快国有资本授权经营体制改革。”
此次澳柯玛将100%国有股权划转至海发集团，可以说是青岛推动国企改革运作的又一次有效行动。作为一家青岛市国有资本投资运营改革试点企业，海发集团将通过此次调整，为澳柯玛形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。
据悉，青岛西海岸发展（集团）有限公司是青岛市委、市政府批准成立的市直大型国有企业，2012年3月正式组建，注册资本金100亿元，下设10家一级子公司和4家控股或参股上市公司。2020年，集团总资产由300亿跃升至800亿，评定为3A级企业。
2020年3月19日，青岛市国资委召开专题视频会议暨国有资本投资运营公司改革试点工作领导小组第二次（扩大）会议，海发集团正式批复成为市国有资本投资运营公司改革试点，并进入相关实施阶段。
混改最直观的好处便是惠及企业自身。借助混改，国有企业自身机制会发生变化，或许仅通过股权激励以及职业经理人制度等小范围体制机制的改变，就可以盘活企业活力，释放发展动力。
同样的，国企混改对城市的发展也同样重要。最直观便是随着混改的提速，政府国有资本可以顺利退出，在实现资源腾挪的同时，激发国企内生潜力，并以企业释放的利好，构建起各行业蓬勃发展的良好局势。
接下来，对于借助混改变革的青岛而言，不仅可以引入更多外部资本入股，而且还能进一步平衡区域发展差距，进而推动城市快速完成在资本市场的布局预期。