【大河財立方消息】據國家發改委消息,2月18日,國家發改委同有關部門出台了《促進工業經濟平穩增長的若干政策》(以下簡稱《若干政策》)。在財政税費、金融信貸、保供穩價、投資和外資外貿、用地、用能和環境5個方面提出18條政策舉措。
第一,關於財政税費政策。聚焦減輕企業負擔,提出加大中小微企業設備器具税前扣除力度、延長階段性緩税緩費政策、擴大地方“六税兩費”減免政策適用主體範圍、降低企業社保負擔等4條政策措施。
第二,關於金融信貸政策。針對融資難融資貴問題,提出繼續引導金融系統向實體經濟讓利、對符合條件的銀行發放普惠小微信用貸款提供優惠資金支持、落實煤電等行業綠色低碳轉型金融政策等3條政策措施。
第三,關於保供穩價政策。圍繞保供穩價,提出堅持綠色發展,整合差別化電價政策,建立統一的高耗能行業階梯電價制度,做好鐵礦石、化肥等重要原材料和初級產品保供穩價等2條政策措施。
第四,關於投資和外貿外資政策。圍繞擴大精準有效投資、穩外貿、穩外資,提出組織實施光伏產業創新發展專項行動、推進煤電機組改造升級、啓動實施重點領域企業節能降碳技術改造工程、加快新型基礎設施重大項目建設、做好跨週期調節進一步穩外貿、多措並舉支持製造業引進外資等6條政策措施。
第五,關於用地、用能和環境政策。聚焦加大要素保障,提出保障納入規劃的重大項目土地供應、實施國家重大項目能耗單列、完善重污染天氣應對分級分區管理等3條政策措施。
國家發改委稱,促進工業經濟平穩增長,努力推動實現全年經濟社會發展目標任務,將重點做好兩方面工作。
一方面,千方百計保市場主體,讓企業活下來並越活越好。針對當前市場主體普遍面臨的供需循環不暢、訂單不足、預期轉弱、國際物流和要素成本壓力較大等突出問題,在用好用足現有政策工具、防範出現新的風險基礎上,聚焦財政税費、金融信貸、保供穩價等方面,再推出有力有效舉措,確保市場主體在一季度就能儘快享受政策紅利,穩定大企業生產經營、減輕中小企業負擔、提升高新技術企業發展活力、穩定傳統產業外需市場,激發各類市場主體積極性和主動性,增強市場信心、提振發展預期。
另一方面,着力擴大精準有效投資,讓企業振作起來並持續不斷增強發展後勁。投資是振作工業經濟運行的“牛鼻子”,要切實發揮好投資引領作用,同時不搞大水漫灌、避免一哄而上,防止出現新的重複建設和產能過剩,實現高質量發展。要堅持穩字當頭、穩中求進,積極推動國家重大部署的落實,指導推動地方加大重大項目要素保障力度,對“十四五”規劃確定的重大工程、區域重大戰略規劃確定的產業領域重大項目,加大前期工作力度,務求儘快開工建設,儘早形成實物量。同時,要繼續優化投資環境,合理引導資本投向,結合產業發展高端化、智能化、綠色化要求,做好重大項目儲備,促進工業投資穩定增長、結構優化,促進工業經濟平穩增長。
對於推動《若干政策》落實落細,國家發改委重點做好以下4方面工作。
一是讓企業知曉政策、瞭解政策、用好政策。持續組織有關部門、各地方、行業協會和專家做好政策宣傳解讀,及時跟進解讀已出台的政策措施,拓展宣傳渠道,加大宣傳力度。
二是推動各項政策早落地、早見效。落實國家發展改革委、工業和信息化部促進工業經濟平穩增長電視電話會議精神,明確部門責任、壓實地方責任,加快落實有利於振作工業經濟的舉措,進一步抓緊抓實促進工業經濟平穩增長各項工作。
三是及時協調解決政策落實過程中的難點、堵點問題。做好重點工業大省以及重點行業、重點園區和重點企業運行情況調度,深入瞭解行業發展和企業經營情況,切實解決政策落實過程中的問題。
四是加強政策儲備。加強對工業經濟運行監測分析,聚焦政策落實過程中存在的突出問題,進一步完善政策措施,強化儲備政策研究,努力實現經濟社會發展目標任務。
責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉