加快構建“以我為主”的全球製造業供應鏈體系

  7月份國民經濟繼續穩定恢復,主要經濟指標持續改善。其中,全國規模以上工業增加值同比增長4.8%,增速與6月份持平。裝備製造業和高技術製造業增加值同比分別增長13.0%、9.8%,快於規模以上工業8.2、5.0個百分點。(8月14日國家統計局網站)

  4月份,國際貨幣基金組織發佈的《世界經濟展望報告》認為,預計2020年,主要經濟體中唯一能夠實現正增長的,只有中國。各種數據和市場評價都充分展現了中國經濟的強大韌性和潛力。雖然短時間內新冠肺炎疫情給中國經濟社會發展帶來了前所未有的衝擊,但巨大的市場潛力、強大的產業優勢幫助中國率先走出困境,並助力全球經濟恢復。

  需要注意的是,此次疫情衝擊加速了全球產業鏈、供應鏈本地化、區域化、分散化的趨勢,全球產業鏈重構在所難免。面對後疫情時代的全球產業變革,中國經濟必須未雨綢繆,加快構建“以我為主”的全球製造業供應鏈體系,在國內、國際兩個領域多措並舉。

  國內方面,要以暢通經濟循環為重點,構建安全、自主、完整的供應鏈體系。一是實施國家供應鏈創新戰略,加快關鍵領域零配件國產化進程,補齊國內產業鏈循環中的短板,實現產業鏈循環暢通。二是挖掘國內超大規模內需市場潛力,鼓勵國內市場為各種新產品、新業態提供規模化的創新平台,實現國內供應鏈供需循環的暢通。三是加強市場體系建設,提升科技、金融、人力等各要素支撐實體經濟的能力,實現經濟循環的暢通。

  國際方面,要以深化改革和擴大開放為重點,建立多渠道、多元化的國際供應鏈體系。一是深化改革,提升國內營商環境的國際競爭力,提振“引鏈”效果。要繼續深入推進“放管服”改革,提高政府工作效率,降低企業的制度性交易成本,建立新型政商關係。要有針對性地放寬外資准入,夯實國內已經形成的產業配套優勢,引導跨國公司來華投資建廠,構建更為緊密的國際供應鏈關係。二是鼓勵帶動性強的國內龍頭企業“走出去”,提高我國在全球供應鏈體系中的話語權和影響力。三是積極“擴鏈”,推動優勢產業融入全球供應鏈體系。要鼓勵中國龍頭企業在“一帶一路”沿線國家和地區合理地設立海外倉等,緩解區域供給壓力,提高全球範圍內供應鏈協同和配置資源的能力。

  與天下同利者,天下持之。近些年,中國經濟增長對世界經濟增長的年均貢獻率在30%以上,“中國製造”已經深深嵌入全球產業鏈分工體系之中,地位愈發重要。加快構建自主、安全、可控、強大的全球供應鏈體系,有利於克服疫情不利影響,助力中國經濟抵禦外界狂風巨浪,同時也將幫助全球經濟儘快實現復甦。(中國電子信息產業發展研究院政策法規研究所行業改革發展研究室主任、經濟日報-中國經濟網專欄作者 王夙)

 

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