防治“提錢出獄”“紙面服刑”，需要審判機關、檢察機關、司法行政部門、社會公眾等共同發力。
3月8日，十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民法院院長周強作最高人民法院工作報告。新華社記者 劉彬 攝。
文| 社論
3月8日，十三屆全國人大四次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，最高人民檢察院檢察長張軍、最高人民法院院長周強分別向大會作工作報告。2021年，最高檢將開展減刑、假釋、暫予監外執行專項監督，既防治“提錢出獄”“紙面服刑”，也防止應減不減、該放不放；最高法將以全面開展隊伍教育整頓為契機，堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決清除害羣之馬。
“兩高”工作報告中都提及“紙面服刑”“提錢出獄”，無疑釋放出了嚴懲嚴防司法腐敗的信號。無論是最高法提出的“全面開展隊伍教育整頓”，還是最高檢提出的“開展減刑、假釋、暫予監外執行專項監督”，都秉持了問題導向，極具針對性。這些措施顯然有利於進一步強化審判監督、檢察監督，更好地維護司法公平正義。
面對一些舊案，司法審判機關正視“頑瘴痼疾”，重啓審判監督程序，將孫小果等犯罪分子繩之以法；檢察機關以此自查自糾，對失職瀆職的29名檢察人員嚴肅追責，都表明了司法機關刀口向內、反躬自省的態度和決心。
而最高法將三個“堅決”——堅決整治頑瘴痼疾，堅決查處“紙面服刑”“提錢出獄”，堅決清除害羣之馬，作為2021年法院主要工作安排；最高檢深化監獄巡迴檢察，常態化開展交叉巡迴檢察，意義亦在於此。
反思孫小果案、巴圖孟和案等案件的發生，固然有罪犯及其同夥削尖腦袋、鑽法律空子的因素，但某些司法人員未能堅持“依法獨立行使審判權”，污染了水源；對刑罰執行的法律監督，並沒有發揮應有作用，丟失了“最後一道防線”，也難辭其咎。因此當務之急，就是加強審判監督、檢察監督，堵上司法正義流失的窟窿，維護司法公正。
3月8日，十三屆全國人大四次會議在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。最高人民檢察院檢察長張軍作最高人民檢察院工作報告。新華社記者 劉彬 攝
維護司法公正，最為關鍵的便是突出對權力的制約。事實反覆證明，權力的腐敗和濫用，往往是司法不公的肇始。無論是司法審判機關定罪量刑，還是檢察機關對減刑、假釋、暫予監外執行等監督，關係當事人切身利益，一旦法律監督的力量衰減、失效，便可能會為不法分子、個別執法司法工作人員提供可乘之機。
因此，對於司法審判機關和檢察機關，有必要以此為契機，加快推進執法司法制約監督體系改革，全面加強對監獄、司法鑑定等重點領域和關鍵環節的監督管理；同時展開“定向”精準打擊，將害羣之馬剔除隊伍，有的放矢、舉一反三加強法律監督，既防止“提錢出獄”“紙面服刑”，也避免“應減不減、該放不放”。
維護司法公正，最為緊要的是秉持透明公開的原則。司法審判信息、刑罰執行信息是否全程公開，效果大不一樣。只有在陽光之下，才能最大限度避免“紙面服刑”“提錢出獄”等“暗箱操作”。對於司法機關而言，要用好全國法院減刑、假釋、暫予監外執行信息網等手段，極力壓縮“灰色地帶”。
加強檢察監督，最為根本的，還是強化司法執法人員的法治素養。審視孫小果等案件的發生，一批公檢法人員淪為“幫兇”，頭頂國徽、手持天平的他們，本應捍衞法律尊嚴，卻為虎作倀。
維護司法公正是一項系統工程，防治“提錢出獄”“紙面服刑”，需要審判機關、檢察機關、司法行政部門、社會公眾等共同發力，打出組合拳。只有加大監督力度，捍衞法治精神，正義拼圖才更完整。這樣一來，法治威嚴，才不會被“紙面服刑”“提錢出獄”亂象蠶食。
編輯：陳靜 校對：李立軍