北京市交管部門開展禮讓斑馬線現場執法行動已持續近一個月，記者梳理一段時間以來市民有關禮讓斑馬線的疑問或投訴發現，問題主要集中在三類路口：大型路口轉彎車輛連續性強，導致行人邁不開腿；中型路口車流複雜難辨，老人過馬路心慌；無燈管控路口的斑馬線形同虛設。8月25日早高峯，記者針對這三類路口目前禮讓斑馬線的情況展開新一輪調查發現，通過嚴格執法，部分路口車不避人情況有了明顯改觀，不過行人、騎行者等道路通行各方相互禮讓的意識仍有待加強。
張自忠路路口，非機動車行駛佔用斑馬線現象仍存在。
大型路口
不避讓行人的理由很奇葩
若倒退十幾年，正是中關村地區電子行業蓬勃發展的年代，誰家想“攢”電腦，必先想到海淀黃莊這個地方。那時的中關村流傳着一句玩笑話，説這裏是北京城唯一一個車不得不讓人的地方。話雖誇張，卻也反映出當時這裏的人車矛盾狀況——行人羣體龐大，過起馬路來，不管是不是闖了紅燈，車都不敢惹人。
隨着時代的發展，中關村地區的產業結構、道路狀況發生了巨大變化。以海淀南路、中關村大街交會的海淀黃莊十字路口為例，不僅是大型十字路口，周邊設施包括商圈、醫院、影劇院、學校以及地鐵換乘站。人羣、車流的複雜程度不是十幾年前可比的，人車矛盾也更加複雜。梳理12345市民服務熱線相關問題反映記者看到，截至今年7月底，反映該路口右轉車輛搶行導致行人過街難的投訴居高不下。而在8月份，相關問題投訴的比例大幅下降。
交警正在朝陽門南小街糾正司機未嚴格執行禮讓斑馬線的違規行為。
8月25日早7點30分，記者來到該路口探訪。正值早高峯，這裏不僅有交警正在執勤，還站着交通協管員、文明引導員以及來自各社會單位、社區的交通志願者。行人、機動車、非機動車的引導均不落空，路邊還設置了有關禮讓斑馬線的宣傳板。
每逢行人綠燈通行時，大多數車輛都在斑馬線前停穩，主動禮讓。混雜在人羣當中的非機動車騎行者下車推行，行人過馬路不再觀望遲疑。出現極個別不禮讓斑馬線的司機，交警立即上前糾正。
“知道為什麼讓您停車嗎？”一名司機面對交警的提問有些臉紅，“知道，我覺得我也算讓了吧。”半分鐘前，這名司機駕駛着車輛在路口西南角右轉彎，臨近斑馬線時雖然減了速，卻仍在一點點往前蹭，“車鼻子”眼看已經要進入斑馬線的範圍。過馬路的人羣中，幾位提着菜籃子的老人有點猶豫停下了腳步，不知道這輛車是要停還是要往前開。交警對這名司機沒有嚴格執行禮讓斑馬線的行為進行了批評教育。
在近半個小時的觀察中記者發現，儘管交管部門加強了路口管控，但仍有極個別司機沒有禮讓斑馬線而被交警攔停。正因為有交警現場執法，記者也第一次聽到了這些司機的“心聲”，這些沒有禮讓行人的理由透露着極個別司機交通法規意識的淡薄。
比如有司機提到，因為禮讓斑馬線的宣傳剛開始不久，自己還沒有完全適應；還有司機提到，如果轉彎加速行駛，過馬路的行人還沒有抬腿，自己已經過了路口，不會與行人有交集。對於司機的奇葩理由，在《中華人民共和國道路交通安全法》第四十七條中早有明確解釋和進行避讓的具體操作辦法，這是司機的必修課。正如一位交警和記者交流時所説，現在的相關宣傳是要強化意識，而非重塑或建立新規。
海淀區交通支隊中關村大隊大隊長付雲輝告訴記者，海淀黃莊路口東西寬57米，南北寬48米，連接兩條主幹路，是周邊區域內最大的十字路口。自8月份交管部門對該路口進行專項整治以來，轉彎車輛不讓行人的問題大有改善。對不嚴格執行禮讓行人的司機，交警會進行批評糾正，對明顯存在穿插、猛拐、繞行的車輛，則會涉及處罰。“8月份以來，我們在這個路口糾正不禮讓行人的行為已經有數百起，其中涉及處罰的大約100起，現在多數司機已經具備了主動禮讓行人的意識，我們的執法頻率也大幅下降，從最初早晚高峯每小時要糾正超過10起，到現在每小時最多出現一兩起。”
中型路口
更需要引導的是非機動車
東城區張自忠路與東四北大街的十字路口，雖沒有海淀黃莊十字路口那麼大，但過去車不讓人的投訴同樣居高不下，道路南北向的行人既要小心右轉車輛，還要防着對向而來的左轉車輛，常覺得過馬路眼睛不夠用。
周邊居民朱女士曾向記者訴苦説，她年紀大了，腿腳不好，從這裏過馬路很緊張，這條路周邊不僅衚衕居民區多，旅遊景點、商圈也多，所以無論是不是早晚高峯，車都不少。週末碰見路口車扎堆的情況，老人就更難了。“有的司機好心讓我，有的就不讓，我也摸不準人家脾氣，車動一點我就不敢走。”
8月25日早8點30分，記者在現場看到，過去人車擠在一起甚至動彈不得的現象已經消失，交通秩序井然有序，無論右轉還是左轉車輛都主動避讓行人。記者注意到，該路口早高峯行人構成有個特點，不僅有步履匆匆的上班族，還有買菜、遛彎兒的老人，行人綠燈放行時，一起步，年輕人走得快，老人走得慢，在斑馬線上很快就從一撥人變成了兩撥人，而讓行的司機則耐心等待，絕不在兩撥人之間插空。
該路口與海淀黃莊路口相比，明顯的區別是非機動車數量龐大，對比機動車的主動禮讓，非機動車輾軋斑馬線、安全島過馬路的現象仍然難管，這樣的現象仍讓很多過馬路的行人不踏實。非機動車相對靈活，在斑馬線上“畫着龍”，或突然拐彎，讓很多老人避之不及。
記者看到，現場執法交警不得不將更多精力放在非機動車的違法騎行上，而當騎車者被攔停後，大多表現得很茫然，有些人不知道禮讓斑馬線的事兒也與非機動車有關係。
根據東城區交通支隊東四大隊副大隊長付強的統計，截至目前，在對該路口所有違反交規行為的處罰中，不禮讓行人的處罰數量比例對比專項行動之初，下降了五分之四，過往司機已經初步建立禮讓意識。正如記者所見，目前交警執勤時，的確是將更多精力放在了對非機動車騎行者的糾錯上。“繼續加強宣傳是很有必要的，執法實際上是法規條例得以切實落實的最後一道大閘，率先使禮讓理念深入人心才是根本。”
無燈管控路口
三類問題路口中改善最明顯
“我們還盼着堵車呢，車不動窩我才能過馬路啊。”老百姓的一句氣話，道出了無燈管控路口的過街之難。以東城區趙堂子衚衕為例，出了衚衕面對的就是朝陽門南小街，這條路不寬，卻有不止一處無燈管控路口，有斑馬線卻沒有紅綠燈，導致很多司機無視禮讓規定。與上述路口相比，在這裏不禮讓行人的不是轉彎車輛，而是直行車輛，若不減速危險性更高。
8月25日上午9點多，記者在該路口卻看到了暖心的一幕。雖然沒有紅綠燈和交警“盯”着，幾位拉着小菜車的老人並排過馬路時，雙向的車輛都靜止等待，這當中包括公交車也包括私家車。細緻觀察記者發現，幾位老人先是遲疑，發現來往車輛真的是在為他們駐足時，都高興得舉手向司機們致意，可見這是一個新變化，面對這樣的可喜變化，老人們還有些不習慣。
記者在現場觀察時，遇見東城區交通支隊東單大隊董喆警長駕駛摩托車途經該路口。他告訴記者，面對這樣的無燈管控路口，他們的治理方式與大路口有區別，不是一味增加警力，而是在全市倡導禮讓斑馬線的大環境下，對這些無燈管控路口實施“點陣式”的治理。通過流動式巡查，加強這些路口的管控，巡查中如果發現某個路口問題嚴重，交警立即下車，在該路口開展執法。
存在問題
道路相關各方“禮讓”意識待加強
8月上旬，市公安交通管理局、市交通委、市交安聯辦、市文明辦聯合起草方案，全市選取了118處重點路口，全面啓動禮讓斑馬線示範路口創建行動。在調查中，也有不少司機對禮讓斑馬線心有疑慮。一些司機提出，在人流密集路口一味禮讓行人，是否會造成“壓車”，等一個紅綠燈沒過去，一旦“壓車”，頭車壓力很大。
8月25日記者探訪多個路口時，也和交警一起在現場進行了測算，發現“壓車”現象並不多見。多個人羣密集路口在行人綠燈放行時，行人都是在引導員的指引下集中通過，僅僅佔用機動車等待時間6至10秒，不至於造成大面積壓車。而個別車輛搶行時，反而會造成行人在斑馬線上猶豫不前，耽誤的時間大約也是6至10秒，但後續車輛因為需要等待斑馬線上仍未走完的行人，實際耽誤的時間更多。
通過進一步觀察記者發現，多次行人綠燈通行時段，之所以浪費了行人與車輛的通行時間，問題多出在配合上。過馬路是一件需要相互配合和尊重的事，而非人車的博弈。
在一些路口，少數司機的“禮讓”不夠堅定，讓人看不懂，明明已經禮讓了，見行人還在猶豫，又往前蹭了一步，此時行人正好邁腿，雙方都嚇一跳，於是車也停了，人也停了，很是尷尬。
還有一些現象，責任也不光都在司機身上，有一些行人“低頭族”，通過斑馬線時行進速度很慢，甚至“開小差”在斑馬線上駐足不前，耽誤了車輛的通行時間。
對於默契配合，令記者印象較深的仍是朝陽門南小街的一幕。因為沒有紅綠燈，有行人不敢貿然過馬路，一些有經驗的司機在停車禮讓的同時，向面前的行人揮手示意，而行人看到司機的手勢則加速通行，簡單的一個手勢建立了信任，達到了禮讓效果，也為雙方節省了通行時間。
“開展禮讓斑馬線現場執法以來，我們的體會是，其目的是提升市民過馬路的安全感和舒適度。”一位交警告訴記者，禮讓斑馬線並不是機動車一方的事，而是要行人、機動車、非機動車共同接受禮讓的理念，需要相互尊重和配合。
付強還提到，所謂的尊重、配合並不單指路面上的人車關係，同時還需要各相關行業的支持與配合。現在北京市大力推行慢行系統，一些路口已經具備了非機動車一次性轉彎的條件，但在大多數路口，非機動車轉彎仍然要和行人一樣，過兩個紅綠燈。比如張自忠路十字路口，從南向西轉彎，非機動車原本需要先向北到馬路對側，然後再向西行駛，共經歷兩個紅綠燈。但是，仍有大量騎行者為了搶時間少等紅綠燈，是先向西軋着斑馬線行駛，然後再向北，這樣的行為稱之為“雙逆行”。當交警攔停騎行者時，其中不少甚至不知道自己已經違規。在他們當中，外賣行業人員所佔比重較高。
付強説，面對此類問題，他們依法約談了相關企業，在雙方交流時得知，外賣行業對從業人員的考核標準仍是效益優先，遵守交規方面的考核比重比較弱化，尤其對於大量兼職人員，跑多少單掙多少錢是最大的考核標準。“讓禮讓斑馬線意識的深入人心，離不開道路通行各方相關行業的支持。”
來源：北京日報 記者 景一鳴 文並攝
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