人民銀行在2月4日召開加強存款管理工作電視電話會議。會議認為,近年來人民銀行指導市場利率定價自律機制加強存款管理,規範存款創新產品,維護存款市場競爭秩序,取得了積極成效。
會議強調,存款利率定價具有較強的外部性,存款市場競爭秩序事關廣大人民羣眾的切身利益。存款基準利率作為整個利率體系的“壓艙石”,要長期保留。必須貫徹落實金融為民的初心使命,持續強化存款管理。督促地方法人銀行迴歸服務當地的本源,不得以各種方式開辦異地存款。繼續加強對不規範存款創新產品的監測管理,維護存款市場競爭秩序,守護好老百姓的錢袋子。
這次會議釋放了什麼信號?東方金誠首席宏觀分析師王青表示,本次會議對2021年的貨幣金融環境有兩重含義:
第一,2021年銀行存款成本繼續受到嚴格控制,市場利率上行空間有限。針對中小銀行普遍存在的高息攬儲行為,本次會議強調“繼續加強對不規範存款創新產品的監測管理,維護存款市場競爭秩序”,旨在控制銀行存款資金成本,從而抑制銀行貸款等資產端利率上行(這也是“存款利率定價具有較強的外部性”的一個重要體現),確保2021年實體經濟融資成本“穩中有降”。
第二,長期保留存款基準利率,有助於現階段提升貨幣政策傳導效率。央行強調,存款基準利率作為整個利率體系的“壓艙石”,要長期保留。銀行的資金來源主要有兩個:一是儲蓄存款,二是同業資金。後者的資金成本主要受央行公開市場操作引導。
這樣來看,如果儲蓄存款利率保持穩定,那麼銀行邊際資金成本就主要受央行公開市場操作影響。這樣央行就可通過公開市場操作,及時、靈活引導銀行邊際資金成本變化,進而控制包括貸款利率在內的各類市場利率走向,實現“貨幣市場利率—LPR—企業貸款利率”的傳導過程,提升貨幣政策傳導效率。
據分析,今年銀行基準存款利率調整的可能性很小,貨幣環境不會大幅收緊。未來基準存款利率會長期保留,上調或下調主要受經濟運行及物價走勢影響。2021年經濟修復動能會進一步增強,GDP增速有望大幅反彈,基本可以排除下調銀行基準存款利率的可能。
同時,2021年受豬肉價格將進入下行階段影響,整體CPI漲幅有望保持在2.0%左右的温和狀態;2021年PPI同比轉正後的上行幅度可控,這意味着當前處於歷史低位的核心CPI漲幅難現大幅衝高。
這樣來看,今年物價走勢不會帶來上調銀行基準存款利率的壓力。此外,2021年GDP同比增速有望大幅反彈,但這很大程度上是受2020年低基數影響,並不代表今年經濟增速將顯著向上偏離潛在經濟增長水平,也就是説未來出現經濟過熱的風險很小,不需要通過加息的方式進行調控。
由此,今年貨幣政策的大方向是迴歸常態——這意味着2020年疫情高峯期推出的特殊措施會進一步退出,貨幣投放量增速會向名義GDP增速方向回落,但貨幣政策不會“急轉彎”,不會出現包括上調銀行存款基準利率在內的加息升準,貨幣環境不會驟然收緊。
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