證監會24日消息,近日,證監會依法對汪耀元、汪琤琤內幕交易“健康元(600380)”股票案作出行政處罰,罰沒款合計36億餘元。經查,在健康元藥業集團股份有限公司第二大股東鴻信行有限公司減持及轉讓健康元股份的內幕信息公開前,汪耀元與相關內幕信息知情人聯絡、接觸,並與汪琤琤共同控制多個賬户並投入鉅額資金交易“健康元”股票,交易行為明顯異常,且沒有正當理由或正當信息來源,構成2005年修訂的《中華人民共和國證券法》第二百零二條所述內幕交易行為。
5年前股份轉讓內幕 買方包括馬化騰
該項處罰主要針對的是2015年4月份所涉及的內幕交易事件。
2015年4月3日,健康元公告,近日,本公司收到第二大股東鴻信行公司通知,就鴻信行公司轉讓所持有的健康元集團股份及鴻信行公司的股東就所持有的鴻信行公司全部已發行權益的轉讓事宜,交割完成後,妙楓有限公司(歐亞平先生實際控制)、Advance Data Services Limited(馬化騰先生實際控制)決定共同投資並控制鴻信行公司,為一致行動人。
值得注意的是,在該項公告發布之前,此股股價距底部放量已上漲近100%。而在2015年4月正值大牛市的瘋狂階段,人們茶餘飯後的談論焦點基本離不開股市,個股股價稍有風吹草動就是大幅上漲,更別説是馬化騰入股的大消息。從股價上也可以看出,在公司發佈公告之後,公司股價再次收出5個漲停將近80%的漲幅。
雖然證監會沒有公佈內幕交易具體獲利多少,但按以往規律,重大違法違規事項一般作出沒一罰五的頂格處罰,由此推算,汪耀元、汪琤琤獲利金額超6億元。
36億鉅額罰單 懲罰力度排歷史第二
此次36億元鉅額罰單,是今年目前為止最大罰單,同時在歷史上也僅次於2018年北八道(山東幫)的約55億元。
2017年3月30日,中國證監會在其官網上掛出一份格外令人關注的行政處罰決定書:對鮮言操縱“多倫股份”行為,責令依法處理非法持有的證券,沒收違法所得5.78億元,並處以28.91億元罰款,總計超過34億元的鉅額罰沒。
2018年3月14日,證監會稽查總隊在稽查執法發佈會上,披露廈門北八道集團炒作張家港行(002839)、和順股份、江陰銀行(002807)三支次新股,籌集資金數十億元,證監會依據相關法律法規,開出55億元罰單,這也是證監會史上最大罰單。稽查執法人員介紹,操縱期間累計獲利9.45億元。該案目前已經過調查審理和行政處罰事先告知程序,證監會對北八道集團作出沒一罰五的頂格處罰。
根據證監會官網信息統計,2018年證監會通報違法違規行為達42次,累計開出6張億元罰單。其中包括北八道集團(山東幫)操縱市場罰55億元;“民間股神”高勇操縱市場罰18億元;王法銅操縱股價罰14億元,終身市場禁入;東海恆信因操縱180ETF罰2.7億元;何思模操縱股價罰1.2億元;廣州安州投資操縱節能風電罰款超1億元。
金融市場監管力度積極推進
資本市場的從嚴監管從稽查執法力度上可以看得出來。2018年,證監會作出的出行政處罰決定310件,同比增長38.39%,罰沒款金額106.41億元,同比增長42.28%,市場禁入50人,同比增長13.64%。這一數字比2017年全年有了大幅提升,行政處罰決定數量、罰沒款金額、市場禁入人數再創歷史新高。全年作出行政處罰決定224件,罰沒款金額74.79億元,同比增長74.74%,市場禁入44人,同比增長18.91%。
經過了2018年的“敲山震虎”,2019年資本市場的違規違法行為相對收斂了一些。截止目前,證監會全年共作出行政處罰決定296件,罰沒款金額41.83億元,市場禁入66人。
近年來,中國金融市場不斷完善和發展,呈現出多層次、全方位、跨市場的新格局,相應的,對金融領域的監管提出了更高的要求和更嚴峻的挑戰。在5月15日舉行的全國投資者保護宣傳日活動上,證監會主席易會滿表示,財務造假、內幕交易、操縱市場等惡性違法違規屢有發生,必須出重拳、用重典、堅決清除害羣之馬,切實保護投資者合法權益。