封面新聞記者 滕晗
7月23日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹修訂後的《生豬屠宰管理條例》有關情況。農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海表示，屠宰環節的費用佔豬肉價格成本構成的比例非常低，屠宰行業提檔升級有利於降低屠宰成本，對豬肉價格應該是沒有影響的。
農業農村部畜牧獸醫局局長楊振海（圖片來源：國新網）
楊振海介紹，今年以來，農業農村部對豬肉價格的監測密度在加密，“我們年初作了一些判斷，全年整體上價格走勢呈現趨勢性下降、階段性反彈。”
具體看，從2月份以來，豬肉價格已經連續下降了5個月。7月份第四周，全國集貿市場豬肉價格每公斤26.2元，同比下降52%，比2020年2月份的最高價59.64元，下降了一半多。
“影響價格的根本因素，還是供求關係。”楊振海説，近兩年，在市場的拉動和各方的共同努力下，生豬生產快速恢復，市場供應明顯增加。
國家統計局公佈的數據顯示，6月末，生豬存欄4.39億頭，同比增長29.2%，相當於2017年末的99.4%；其中，能繁母豬存欄4564萬頭，同比增長25.7%，相當於2017年末的102.1%。上半年，豬肉產量2715萬噸，同比增加了35.9%。
“生豬生產經過兩年多的努力，現在已經完全恢復到常態了。”楊振海説。
據悉，農業農村部監測顯示，全國規模以上生豬定點屠宰企業屠宰量同比增加了45%。但是，豬肉價格下降的幅度比較快。“近期我們監測6月份生豬養殖虧損面已經達到62%，豬價有所反彈，已經在成本線附近波動。”
楊振海表示，此次《條例》的出台，將屠宰環節行之有效的動物防疫防控措施上升為法律制度，突出強化了相關方的責任，進一步完善了生豬屠宰全過程的管理制度。這是降低疫病傳播風險、提升豬肉產品質量安全水平、促進屠宰行業健康發展的重要制度保障。
他同時強調，目前，全國生豬屠宰企業產能過剩，產能利用率也比較低。施行新的管理制度，將有利於引導生豬屠宰加工向養殖集中區域轉移，鼓勵生豬就近就地屠宰，實現養殖屠宰匹配、產銷順暢銜接。同時，還有利於進一步規範生豬屠宰行業的秩序，促進優勝劣汰，淘汰落後產能，加快屠宰行業的提檔升級。
楊振海透露，目前屠宰環節的費用佔豬肉價格成本構成的比例非常低，“一頭活豬市場價格2000元左右，加工費用各地不等，有的40、有的80，佔比很低。”屠宰行業提檔升級有利於降低屠宰成本，對豬肉價格應該是沒有影響的。
據瞭解，修訂後的《生豬屠宰管理條例》將自2021年8月1日起施行。新條例共五章四十五條，重點體現了與食品安全法、動物防疫法等上位法的有效銜接。
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