“進門辦不成事”，別讓政務窗口成形式主義“盆景”| 新京報快評

很多問題只要用心、用情、用力去辦，未必就想不出好辦法。

圖文無關。圖片來自影視劇《人民的名義》

文|龍之朱

有的政務中心窗口“人進事不進”、“事進權不進”，窗口只受理不審批，長期“體外循環”；有的地方政府法律顧問作用有待進一步發揮，“事前把關不問、事後滅火忙問”，“顧得上就問、顧不上就不問”……

據新華社報道，4月21日，司法部召開媒體通氣會披露，去年底，中央依法治國辦對內蒙古、黑龍江、上海等八個省區市開展實地督察，督察發現各類問題219項。針對這些問題，中央依法治國辦已向八省區市反饋，指導各地制定整改方案，明確責任人、責任單位和整改完成時限。

近年來，依照中央部署，各地都在積極推動政務公開、依法行政，加強法治政府建設。可在個別地方，依法行政的“成色”仍不夠——一次實地督察，就發現各類問題200多項，足見在某些地方，從政策出台到民眾獲得感之間仍有距離。

拿政務窗口來説，其設計初衷是把分散的政府辦事機構集中在一起，實現一地通辦、一事快辦，讓市場主體和民眾辦事更便利、效率更高。也因如此，很多地方都興建起專門的政務服務大樓、政務服務大廳，各種硬件設施配置也很先進。

遺憾的是，在有的地方門好進了、臉好看了，但有些事還是難辦，或者説根本辦不了。依次排開的政務窗口，變成了只受理不審批、只諮詢不辦事的展示窗口。

這些窗口當然有自己的苦衷，比如窗口工作人員只是一般值班人員，並不具備甄別和決策的能力。而涉及行政審批事宜，往往會比較複雜，政策性也很強。這就導致，很多事項還得從窗口轉回機關處室，轉來轉去效率就很難講了。

説好的“窗口辦”變成了“窗口不辦”；説好的“一地通辦”變成了“一事不辦”，不僅讓市場主體和民眾疲於奔波，也影響了政府為民服務宗旨的落實。如此依法行政，民眾當然不買賬。

此番中央依法治國辦明確要求涉事各地加快整改、限期完成，就體現了很強的問題導向和問題意識，也是對各地的督促。

現實中，對政務窗口服務不到位這一痛點，各地也在不斷完善調整。據媒體報道，河北省保定市、南京市玄武區等地，就在政務服務中心專設了“辦不成事”反映窗口。這就是針對民眾辦事過程中可能遇到的各種“疑難雜症”開闢的專門處理渠道。

官方網站截圖。

保定市行政審批局公共服務管理處相關負責人介紹，每日收集到的羣眾反映的辦不成事項將登記彙總，按職責分類派發給有關處室，核實處理或限期整改。

有了這個“辦不成事”窗口，對各個行政單位是一記提醒，也讓市場主體和民眾多了一個便捷的渠道。

把能辦成的事情依規依法辦成，確實辦不成的事情也要向辦事人説清楚，讓民眾的煩心事有人管，讓民眾不白跑，這是依法行政的本義。

事實上，類似政務窗口不審批之類的現象並不鮮見，如行政執法還需切實規範、地方政府法律顧問作用發揮不夠等。這些頑疾的存在，也讓民眾很鬧心。對地方政府而言，有必要將其置於治理能力現代化的框架下去審視與糾正。

政務窗口不應該成為形式主義的“盆景”，很多問題只要用心、用情、用力去辦，未必就想不出好辦法。而依法行政的落地落實，關鍵就在於願不願意踏實踐行“以人民為中心”理念，多些服務意識；在於肯不肯深化“放管服”改革，“刀刃向內”自我革命；在於是不是真的想為民眾辦實事。

□龍之朱（媒體人）

編輯：陳靜 校對：李立軍