因退耕指標鏟田2萬畝：執行政策別太僵化

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據新華社報道，7月以來，內蒙古呼倫貝爾市陳巴爾虎旗鏟毀2萬多畝即將成熟的麥子、油菜，突擊完成退耕還林指標。據估算，已造成數百萬斤麥子、油菜籽損毀。記者採訪此事之後，該旗已暫停鏟毀餘下的2萬多畝莊稼，待秋收後再退耕還林。

媒體介入後，當地決定將退耕還林推遲到秋收後進行，這或許也在一定程度上説明，之前的“退耕”方式並不妥當。客觀而言，退耕還林本身沒有錯，一些種植户未簽約繼續種植也並不合法，但這個問題並非沒有更好的解決方案——多位基層工作經驗豐富的受訪幹部説，9月種樹不算晚。那就是説，當地毀田還林上的“爭分奪秒”完全沒有必要。畢竟，辛苦勞作一年才得以成熟的糧食是寶貴的。

按照當地基層幹部説法，秋收後再種樹並不晚，但一些部門和幹部卻執意在秋收前毀麥還林，原因是上級要求必須落實。而從實事求是的角度來看，眼下正好農作物收穫在即，當下地卻採取突擊退耕的方式，如此工作，也實在過於僵化。換句話説，這也是一種呆板的“唯上不唯實”。

據報道，2019年末，上級給陳巴爾虎旗下達退耕還林指標5萬多畝。當地一位幹部表示，上級催着8月31日前完成退耕還林，只能搶時間完成任務，“除非退耕還林試點工作不幹，否則不容商量”。

就此看，事情的脈絡比較清晰，不管是退耕還林，還是要求按期完成，上面的要求都沒大的問題，問題主要出在基層落實中的“前松後緊”：2019年就下達了退耕還林還草指標，可2020年在還林還草土地上仍被大面積種植了麥子等農作物，最終“不得不”毀田還林。不得不説，相關部門、基層幹部早些行動，可能也不至於導致現在的緊張情形。

陳巴爾虎旗林業和草原局稱，今年春耕前旗裏多次下達停止和禁止種植的通知，但種植户強行種植，林場工作人員進行現場制止，種植户依然進行播種，屬於違法行為。由此看，一些種植户的責任不小。或許，有些部門會説，制止強行種植的工作不好做，然而，相比之下，強行鏟毀麥田的工作肯定更不好做。毀田難度更大，造成的損失和社會影響也更嚴重，但一些部門和幹部仍“選擇”後一種方式，也難言合理。

無論如何，陳巴爾虎旗以鏟毀2萬多畝、數百萬斤麥子和油菜的代價“解決”這次退耕問題，代價也未免太大。究其原因，仍是某些基層幹部工作方式僵化、不敢擔當、只唯上而不唯實際。而表象背後的價值取向，如干部自身利益高於公共利益等問題，顯然也值得關注。

□馬滌明（媒體人）

編輯 胡博陽 校對 吳興發

來源：新京報