央廣網廣州11月19日消息（記者 夏燕）“2018-2019年大灣區內地九市堅決打贏藍天保衞戰省級財政資金支出績效得分為82分，等級為‘良’。”18日，記者從廣東省人大常委會新聞發佈會上獲悉，該項支出整體績效得分由資金使用績效（45%）、資金管理績效（45%）和自評質量（10%）三個維度構成。結果顯示，三個部分得分率分別為83.3%、80.14%和84.54%。
新聞發佈會現場。（央廣網記者 夏燕 攝）
“本項評價範圍為2018-2019年大灣區內地九市堅決打贏藍天保衞戰省級財政資金，共341410.6萬元，涉及政策任務9類。”發佈會上，華南理工大學政府績效評價中心主任、教授鄭方輝從效果和產出兩個維度概括了資金使用後的成績。
“從效果角度來看，2019年度，大灣區內地九市細顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）、二氧化硫（NO2）和一氧化碳（CO）五項空氣質量指標年平均濃度達到國家二級標準。”鄭方輝説，其中二氧化硫、二氧化氮和一氧化碳達到國家一級標準。
2019年，廣東省出台了《廣東省打贏藍天保衞戰實施方案（2018-2020年）》，並安排了一系列污染防治的專項資金，截至2020年9月初，整體支出率為71.98%，各項政策任務資金均有相應產出。
以節能與新能源公交車運營補助項目為例，2018-2019年，大灣區內地九市均達成省下達的新能源車輛更新比例（2019年達到100%，其中純電動公交車比重不低於90%）。
數據顯示，截至2019年底，大灣區內地九市新能源公交車保有量佔比91.36%，其中純電動公交車佔比83.52%；全省新能源公交車保有量佔全部公交車比例88.02%；其中純電動公交車佔比81.05%。
“新能源汽車推廣應用項目屬於事後補貼”，鄭方輝指出，2018-2019年大灣區內地九市中央財政資金補貼新能源汽車28086輛，省級財政資金補貼新能源汽車1882輛，新能源汽車生產企業貼息資金補助8001輛（廣州缺失數據）。
此外，建築陶瓷行業清潔能源改造項目、秸稈粉碎機還田試點示範項目、重型柴油車OBD遠程在線監控示範項目、工業綠色化循環化省級改造項目等，也都取得了一定成效。
但是，也存在了一些問題。如臭氧作為首要污染物的佔比不斷提高，資金投入來源單一，省級財政資金分配和支出結構有待優化，部分政策任務必要性、可行性或經濟性論證不充分，政策反饋及調整機制不健全等。
針對這些問題，鄭方輝建議：“加強政策任務事前調研論證和專業評估，做好中長期項目庫儲備；重新審視部分政策任務必要性和經濟性，優化部分政策實施方案；優化省級財政資金安排結構，省級主管部門統籌跨域治理和技術服務；深化預算管理‘放管服’改革，推動財政資金管理精細化。”
【來源：央廣網】
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