為規避教師過激行為,更好地發揮“縣管校聘”人事管理制度的優勢,實現城鄉教師合理、有序、有效流動,促進城鄉教育事業的均衡發展,很有必要在強調人文關懷的前提下,進一步完善“縣管校聘”人事管理制度,做到精準調研、精準規劃、精準發力。下面兩條策略能有效規避“縣管校聘”制度實施過程中教師的過激行為。
一、依託大數據時代優勢,建立區域內教師需求電子平台,摸清“家底”,統籌安排
一方面,區縣教育管理部門應充分利用原有教師管理系統,整理彙編近幾年區域內所有教師的調動申請,藉助政府網絡平台系統,以跨部門、跨系統的方式對其加以具體的分析研究,形成分類和排序。另一方面,定期召開區域內所轄學校全體校長(園長)會議,結合每月網報等形式,對各校希望留下或分流教師進行鑑別、梳理與分類,建構起區縣級教師需求電子平台及專項數據庫,在運用大數據的基礎上進行統一研討,形成更為合理的統籌安排預案。
在“縣管校聘”制度實施的過程中,總有極少數確需要照顧或確有實際困難的教師成為了“調動對象”,這給相關教師造成的傷害往往比較大,也容易激起他們的過激情緒甚至行為,從而對制度的推行造成一定的、社會性的負面影響。所以,區縣教育行政部門在條件允許的情況下宜設立專門的“熱線電話”或網絡平台,與有個性化需求的教師進行網上交流,實時做好政策的解讀和思想引導工作,使好政策真正起到增效能、暖人心的作用。
促進城鄉教育的均衡發展,是一項長期、艱鉅而又意義重大的任務。而試點地區的實踐證明,“縣管校聘”制度是促進城鄉教育均衡發展的好抓手,進一步用好這個制度,我們還有許多問題需要解決。