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神爵元年（公元前61年）春天，羌族進犯漢朝邊境，堵截西域要塞，漢宣帝對此震怒，派人前往征討，在為將的人選上開始犯難。
此時的趙充國已經七十多歲了，再去掛帥，漢宣帝怕不妥，就向其問道：“派誰去？”趙充國當仁不仁的舉薦了自己。趙充國對漢宣帝説道：“打仗不是帶兵馬，需要實地考察後，隨機而動。”這就是驗證了冰法中的上兵伐謀，統兵最重要的還是謀略這塊，所謂知己知彼，百戰百勝。
漢宣帝答應後。趙充國在金城集結了一萬騎兵，每次進攻之前，都會派出大量斥候摸出地方虛實，伺機而動。尤其渡過黃河這塊，分成三個小隊夜中強渡，防止被敵軍發現後，一網打盡。沒走一步，斥候先行，每駐紮一地，也從不放過警惕。通過多次觀察，發現羌族不善用兵，雖然結合了匈奴的力量，可惜也只是土匪流氓一樣不成氣候，無非就是比土匪人多，機動性強。
趙充國一次次打了勝仗，導致羌族內部首領互相埋怨，羌族這次的冒犯已經不成氣候，趙充國為了快速擊破羌族的防線，用起了“優待俘虜”的政策。導致後來躲起來的羌族各個小部落，時不時頂不住，就冒出一小撮人出來投降，效果相當好！
漢宣帝雖然看到了一次次勝利，不過對於皇帝來説要的是一場大勝，一次性解決，一勞永逸。想派遣辛武賢替代這位76歲高齡的老將軍，一次性衝殺。漢宣帝也不算無情，決定之前，特地八百里加急送過來，告知了老將軍。
老將軍一看，我一大把年紀創造出來的大好結果，怎麼能如此讓你們破壞，這可不行。目前形勢一片大好，羌族各部已經開始動搖，陸陸續續的出現投降，勝利就是個時間的問題。趙充國毅然決然的抗旨，不僅把騎兵撤了，就連步兵也只留下了一萬人。朝廷不就是為了節約開支嗎？那我只留這一部分人，又不需要你多少軍費。你説我這一萬人不也要花錢嗎？
好，我自己屯田，自給自足，你怕啥？
這下每天光軍馬的軍費開銷就能給朝廷兩萬多斛，如此的節省，沒想到漢宣帝還是不滿意，準備大軍出動，橫掃羌族。此時一大把年紀的趙充國，又開始了準備抗旨，兒子一看老子又要抗旨，您老不怕，我們一家老小可是架不住您這樣，隨時都可能因為您一命嗚呼。
兒子趙卬從小就在老爹的嚴厲下長大的，不敢當面與老爹剛，只能找從軍司馬幫忙勸誡。
從軍司馬應承下來，向趙充國道:“誠令兵出，喪軍亡將而傾國家，將軍守之可也。然其不過利與弊而已，無損大礙，又何足爭？一旦不合上意，遣繡衣來責將軍，將軍之身不能自保，何國家之安？”
都知道漢武帝時期，太子劉據被殺事件，因為繡衣者江充害死。此次事件影響深遠，漢宣帝也因為霍光事件心有餘悸。近兩年藉助儒家文化掩飾自己的霸王一面，當君王一怒，血流成河啊！
趙充國聽了這話，不但還不害怕，反一聲長嘆道：“汝安得出此不忠之言也！本用吾言，羌虜何至於叛亂邪！正所謂失之毫釐，謬以千里（該成語典出於此），今若出兵，相持日久，四夷卒有動搖，雖有智者，無以為計，豈獨羌戎一處，為足憂哉？吾固以死守之，明主可為忠言。”
最終還是拗不過這個老頭，老頭也知道自己在做什麼，但身為人臣，當鼎立報國。於是研磨上書《屯田制羌疏》。不過漢宣帝看了後，也非常嚴厲的問道：“即如將軍之計，虜當何時伏誅？兵當何時得決？孰計其便，復奏！”
老頭心裏門清的很，如此軍國大事不可能因為一份奏摺就定下來，於是一口氣陳述了12條屯田利好，徹底説服滿朝文武，贏得了滿堂彩。（感興趣的讀者可以搜索看下《條上屯田便宜十二事狀》，這被毛澤東同志在書眉上批註了六個字：“説服力強之效。”）
最終漢宣帝下詔書同意了此事，趙老將軍心中這塊大石可以安心的放下。
趙充國的不戰而屈人之兵，很好的解決了當時邊境問題，還解決了經費問題，比當年的衞青和霍去病肉搏出更勝一籌，不過時代不同。畢竟當時的漢弱，匈奴強盛。
參考資料：《漢書》
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