中國官方發文破解“三點半”放學現象 解決“校內減負、校外增負”問題

中新社北京7月24日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》,意見規定,學校課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間。

長期以來,義務教育學校特別是小學“三點半”放學現象,帶來了家長因未到下班時間接孩子難問題,有的還因此把孩子送到校外培訓機構,增加了過重校外負擔,造成了“校內減負、校外增負”。

中國教育部有關負責人就意見答記者問時表示,學校開展課後服務,可以有效解決家長接送難、孩子沒地方去的問題;可以充分利用課後時間,提供豐富多彩的服務內容,為學生提供學習和發展空間;還有助於更好地滿足學生個性化發展需求,促進學生全面健康成長。

官方數據顯示,截至2021年5月底,全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課後服務,6496.3萬名學生、465.6萬名教師參與了課後服務。其中,城區學校覆蓋率為75.8%,學生參與率為55.4%,教師參與率為62%,部分大城市課後服務學校覆蓋率超過90%,課後服務工作取得重要進展。

教育部有關負責人指出,與此同時,部分學校的課後服務還存在着課後服務時間偏短、經費保障不到位、吸引力還不夠強等問題,需要進一步加大工作力度。為此,意見對加強課後服務提出保證服務時間、提高服務質量、拓展服務渠道等明確要求。

一是解決家長上班時間無法接送的後顧之憂。延長課後服務時間,課後服務結束時間原則上不早於當地正常下班時間,對有特殊需要的學生提供延時託管服務,初中學校工作日晚上可開設自習班。

二是滿足學生個性化需求。既可以通過課後服務時間指導學生認真完成作業,又可以對學習有困難的學生進行補習輔導與答疑,還可以為學有餘力的學生拓展學習空間。另外,通過開展豐富多彩的科普、文體、藝術、勞動、閲讀、興趣小組及社團活動,豐富學生的學習生活。

三是拓展課後服務資源。課後服務通過聘請退休教師、具備資質的社會專業人員或志願者提供,組織區域內優秀教師到師資力量薄弱的學校提供服務,並充分發揮社會資源,發揮好少年宮、青少年活動中心等校外活動場所在課後服務中的作用,讓學生享受到更多優質的課後服務資源。

四是加大對課後服務教師和人員的激勵。通過統籌核定編制,配足配齊教師,使學校師資得到充足保障。通過制定學校課後服務經費保障辦法,將課後服務經費主要用於參與課後服務教師和相關人員的補助,推行教師“彈性上下班”制,加強對參與課後服務教師和人員的激勵。(完)

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