北京市總工會推出10項措施，全力推進新業態、新就業羣體工會工作。圖/新華網
打破屬地限制，實現職工全域實時入會，會籍動態管理；1500萬元用於健康體檢；1000萬元用於重大疾病等專項互助保障……
近日，北京市總工會召開半年工作會暨新業態、新就業羣體工會工作推進會，推出10項措施，全力推進新業態、新就業羣體工會工作。
10項措施，紮紮實實，直面當下社會新業態、新就業羣體面臨的困惑，以實際行動回應了這一羣體的關切，切實維護新業態、新就業羣體勞動保障權益。
新時代、新經濟、新業態，工會何為？北京市總工會推出的這些鼓勵性政策措施，提供了一個行之有效的解決方案，可以讓數百萬新就業人羣找到温暖的“家”。
平台經濟的蓬勃發展，衍生出大量依託互聯網平台就業的貨車司機、網約車司機、快遞員、外賣配送員等新就業形態勞動者。與傳統意義上的職工相比，新就業形態羣體具有組織方式平台化、工作機會互聯網化、工作時間碎片化、就業契約去勞動關係化及流動性強、組織程度偏低等特點。
也因此，這部分人羣在權益維護上面臨“996”工作制、“困在算法裏”等許多問題。特別是“組織程度偏低”的特點提高了維權成本，也讓這個羣體整體上缺乏安全感。如此情形下，擴大工會組織對新業態、新就業羣體的有效覆蓋，就變得十分迫切。
事實上，當下已有不少新業態頭部企業組建了工會。不僅如此，監管部門也密集出台一系列“頂層設計”制度、規定。
國家層面去看，今年以來，人社部、全國總工會等8部門聯合制定《關於維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》，全國總工會制定《關於切實維護新就業形態勞動者勞動保障權益的意見》，這些意見為新就業人羣維權提供了很好的政策支持。
各地也有不同的行動，比如，今年7月，深圳市總工會就提出30條具體改革舉措，推進新就業形態勞動者的勞動權益維護工作；今年8月，佛山市總工會也啓動了“新就業形態勞動者入會集中行動”，力爭2022年底4個羣體會員達10萬人。
工會是職工的家，不論是哪個行業，其保障勞動者合法權益、促進職工勞動技能提升的宗旨是一致的。當然，新業態形勢下平台企業工會也將面臨新的挑戰，需要工會組織有更多創新思維和路徑。
比如，當下的網約車司機、快遞員與平台之間的關係並非傳統意義上的合同契約，而更多是一種加盟、合作的方式，這樣的情況下，在出現意外傷害時，就會面臨救濟、補償的困境。
對此，一方面需要呼籲推動有關部門加快立法進程，強化法律層面的權益保護；另外也可以嘗試通過建立大病醫療保險、意外傷害保險、特殊關愛基金、跨地區體檢等項目，讓他們多一些保障。此外，一般傳統就業職工擁有的體檢、勞保、休假等福利，對於新業態、靈活就業人羣來説，也不應該是稀缺品。這也應該是工會組織發力的方向。
還有，平台工會也應積極與行業協會、頭部企業或企業代表組織就行業計件單價、訂單分配、抽成比例、勞動定額、報酬支付辦法、進入退出平台規則、獎懲制度等開展協商，為勞動者夯實權益保障基座。
哪裏有需求，哪裏就應該有工會組織的身影。要認識到，工會組織的積極作為，其意義不僅僅在於維護個體職工的權益，更在於促進平台企業規範健康持續發展。
當然，平台企業建立工會、新業態就業人羣加入工會，儘管是合法維權的重要步驟，但畢竟還是第一步。如何充分發揮工會的作用，不斷探索創新維權的方式和路徑，仍需要持續努力，真正把新業態、新就業羣體的利益放在心上，切實解決他們急難愁盼的問題。
文 | 社論
編輯 | 馬小龍
校對 | 楊許麗