昨天，中國共產黨上海市第十二次代表大會舉行第二次全體會議，會議通過了市第十二次黨代表大會選舉辦法，通過了大會選舉時的總監票人、副總監票人、監票人名單。本報記者 袁婧攝
“國際大都市”的風範更具魅力。
這是“具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市”的一個重要維度和指徵。
市委報告對這一目標作出進一步註解：城市形象進一步提升，全球高層次人才近悦遠來，開放優勢進一步彰顯，各類市場主體充滿活力。城市精神品格浸潤人心，高品質公共服務供給更加多元多樣，國際風範與東方神韻相得益彰。
在資源緊約束的超大城市，如何放大風範魅力？
對於這道考題，代表們有話要説。
資源有集聚
市場活力連接全球
開放、創新、包容，上海的城市品格。也助力其全球資源配置功能，成為連接全球、買賣全球、服務全球的資源配置中心。
“信心比黃金更重要。我們通過總部增能、項目投資便利化等舉措不斷提振外商投資信心，打造更強功能、更高能級的總部經濟。”今年上半年，總部經濟及企業高度集聚的靜安區，新吸引落地6家跨國公司地區總部。截至目前，全區累計引進跨國公司地區總部106家。靜安區商務委黨組書記、主任沈虹代表認為，這是風範魅力的集中彰顯——得益於城市持續的市場活力、良好的營商環境、得天獨厚的開放優勢，各類要素和資源在這裏不斷集聚。
集聚帶來的輻射帶動作用，產生的虹吸效應明顯。商貿服務業是靜安區重要的支柱產業，廣告、法律、財務、諮詢、金融等專業服務業由此聯動發展，產業鏈與創新鏈深度融合。沈虹代表説，靜安區還將推動南京西路商業由線到圈、由圈到片提升能級，進一步打造張園等世界級國際消費新地標，讓高端商業商務交互發展；也將繼續實施全球服務商計劃和亞太運營總部支持計劃，通過做優企業服務、強化政策補給、加強多方聯動等“一企一策”專屬支持，培育更多可以匯聚和配置全球資源的高能級企業，由此進一步發揮對各類市場主體的吸引力。
上海是世界觀察中國的一個重要窗口。不少國際品牌、外資企業也以此為原點，依託上海的輻射服務功能，在大海般的中國市場實現自身快速發展。2017年至今，“兩新”企業畢馬威中國進入了全國13個城市，新設15個辦事機構。上海作為其華東及華西區最大的辦公室所在，人員規模從2100餘人增加至3200人。畢馬威中國副主席、華東華西區首席合夥人，畢馬威上海分所黨委書記楊潔代表説，平時工作中見證了千千萬萬市場主體，包括外企、央企、民企等紮根這座城市，“他們願意將人、財、物集聚在上海，是自然而然的選擇——有政策扶持、有明確指向、有堅實底氣。積極上進，這就是越跑越快的上海最大的魅力”。
人才有奔頭
人與城相互成就
“為什麼選擇來上海打拼？”楊潔代表所在企業員工平均年齡不到30歲，她向很多年輕同事問起過這個問題，得到的答案不約而同：這裏機會多，能激發出人的最大潛能，“上海是一個適合創業的熱土，在這裏工作生活，會打開國際視野，也擁有更多機會”。
市委報告明確：展望未來的五年，來自五湖四海的人們在這裏創新創業、追逐夢想，人的個性得到尊重、才華得到展示、價值得到實現，創意靈感在這裏迸發，時尚潮流在這裏定義，美好生活處處可見，真正使在這兒的人引以為豪、來過的人為之傾心、沒來過的人充滿嚮往。
資源、要素、人才的集聚，最終要實現人盡其才、才盡其用。五年來，上海阿為特精密機械股份有限公司工程部經理熊朝林代表越來越感受到，全社會對高技能人才的重視與尊崇：有人因發明專利獲得技術獎勵，有人因技術過硬得到職稱晉級，更有人藉由繼續教育課程再獲文憑。“每個人都有盼頭、有期待。”熊朝林代表用最樸實的話語詮釋技能人才職業發展的環境之變。為攻堅更多關鍵性難題，他依託“長三角勞模工匠創新工作室”聚集了一批年輕人才，進行藴含創新因子的技術再造：攻堅航天領域關鍵零部件製造、聚焦醫療手術的重要器械研發，追求更高精度的機械製造。
放眼全市，更多區域正發力於提供更多保障、支持政策，為引才提供助力。譬如，在具有開放性、穿透力的人才政策適用上向“五個新城”、臨港新片區全域適度傾斜，更好服務保障戰略落實落地。同時，推動人才服務數字化轉型，實現人才政策“一網查詢”、人才需求“一口受理”、人才服務“一碼集成”。
心頭有暖意
用城市温情形成城市共情
討論中，有代表表示，打造年輕人嚮往的希望之城，需要方方面面政策的扶持，更需要有讓他們安家樂業的動力，“用‘城市温情’為‘城市表情’注入温度，形成‘城市共情’”。
奉賢區委副書記、區長袁泉代表認為，以“五個新城”建設為例，要不斷優化交通基礎設施，完善城市功能，增強城市核心競爭力。同時，在大科學設施、高能級產業、開放型載體佈局上向新城適度均衡，增強新城吸引集聚人才的“磁力”。
在嘉定區，一批重點項目建設啓用，城市功能日趨完善，立體式交通網絡不斷成熟。為了更好提升城市功能、整體面貌、公共服務和人居環境，嘉定新城目前已開發面積達70餘平方公里，核心區內“千米一湖、百米一林”景象初步呈現。
《關於加快推進南北轉型發展的實施意見》近日出台，明確金山區重點轉型地區同等適用“五個新城”人才、住房、土地、財税等相關政策。與會代表對金山區未來發展有了新的期待：這裏將通過產業轉型、空間轉型、治理轉型，繪就活力灣區、美麗灣區、幸福灣區，讓更多人在這裏有歸屬感、有共情、有期待，使之成為人們心中的嚮往之城。
作者：王宛藝 王嘉旖
編輯：範菁
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