中國日報8月31日北京電 為深入落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於常態化開展掃黑除惡鬥爭鞏固專項鬥爭成果的意見》，近日，最高人民檢察院印發《關於充分發揮檢察職能作用常態化開展掃黑除惡鬥爭的意見》（以下簡稱《意見》），對檢察機關常態化開展掃黑除惡鬥爭作出部署。
《意見》指出，黨的十九大以來，黑惡勢力得到有效剷除，社會治安環境顯著改善，法治權威充分彰顯，黨風政風社會風氣明顯好轉，基層基礎全面夯實，發展環境持續優化，政法隊伍戰鬥力進一步增強，人民羣眾獲得感幸福感安全感不斷提升，成為最得人心的大事之一。全國檢察機關始終把掃黑除惡專項鬥爭作為重大政治任務，找準定位、科學謀劃、創新實踐、依法辦案，高質量完成專項鬥爭各階段、各方面工作任務，為掃黑除惡專項鬥爭取得圓滿成功發揮了重要作用。要總結運用好專項鬥爭中行之有效做法和積累的寶貴經驗，及時轉化為常態化開展掃黑除惡鬥爭的措施要求，推進常治長效。
《意見》強調，要牢固樹立以人民為中心的發展思想，堅持黨對檢察工作的絕對領導，全面履行檢察職能，持續保持對黑惡勢力違法犯罪從嚴懲處的高壓態勢；貫徹“打深打透”要求，推進“打傘破網”“打財斷血”，力求除惡務盡；落實依法治理、系統治理責任，與相關主管部門加強聯動，形成治理合力；以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，持續提高掃黑除惡法治化、規範化、專業化水平，務求實現常治長效，進一步鞏固黨的執政基礎，確保國家長治久安、社會安定有序、人民安居樂業，為建設更高水平的平安中國、法治中國，推進國家治理體系和治理能力現代化貢獻檢察智慧和檢察力量。
《意見》要求，建立健全打早打小的從嚴懲處機制，保持依法嚴懲高壓態勢，把打擊鋒芒始終對準羣眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力違法犯罪，堅持露頭就打，決不讓黑惡勢力死灰復燃。嚴格依法辦案，遵循罪刑法定、疑罪從無、證據裁判、非法證據排除等法律原則，充分保障訴訟參與人的合法權益，充分保障律師各項執業權利，確保掃黑除惡鬥爭始終在法治軌道上運行。堅持將“打傘破網”貫穿辦案全過程，強化紀檢協同。依法妥處涉案財產,注重嚴懲洗錢犯罪。建立健全精準高效的案件辦理機制，提高介入偵查質效，從源頭提高辦案質量。堅持省級檢察院對涉黑和重大涉惡案件統一把關、市級檢察院對其他涉惡案件統一把關，做到“是黑惡犯罪一個不放過，不是黑惡犯罪一個不湊數”。依法適用認罪認罰從寬制度，強化涉案未成年人合法權益保護。建立健全一體攻堅的協作配合機制，牢固樹立法治思維、法治理念，把以人民為中心落實到掃黑除惡的各項工作。堅持對重大案件督辦指導制度，壓實辦案責任。充分發揮上下一體的檢察制度優勢，上級檢察機關根據需要，可在轄區內統一調用檢察人員，可採取提級辦理、指定異地管轄等方式解決辦案力量不足問題。健全主動作為的綜合治理機制，充分發揮檢察建議作用，參與對涉黑惡問題突出的重點地區行業領域的治理，把辦案成果轉化為社會治理效能。綜合運用“四大檢察”職能，聚焦打贏三大攻堅戰，服務發展與安全主題。助力鄉村振興，持續防範和整治“村霸”等黑惡勢力干擾侵蝕、家族宗族勢力影響嚴重等問題，推進農村社會治安防控體系建設。
《意見》強調，建立健全激勵約束的考核評價機制，建立以人民羣眾獲得感幸福感安全感為導向的考評體系和激勵機制，注重考評運用，促進擔當作為，嚴厲治庸治懶。建立健全持續推進的組織保障機制，健全掃黑除惡鬥爭領導機構，將掃黑除惡鬥爭作為檢察工作和推進平安建設的重點任務進行部署。強化專業化隊伍建設，以政治素質高、業務能力強、工作作風硬、忠誠乾淨擔當的檢察鐵軍推進常態化掃黑除惡鬥爭。