人民網北京11月9日電 （薄晨棣、李楠楠）虛假訴訟敗壞社會風氣，妨礙公平競爭，損害司法權威，社會影響惡劣。今天，最高人民法院舉行新聞發佈會，發佈《最高人民法院關於深入開展虛假訴訟整治工作的意見》（以下簡稱《意見》），加強虛假訴訟整治力度。
新聞發佈會現場。最高人民法院供圖
虛假訴訟隱蔽性極強，如何甄別至關重要。《意見》規定了哪些情形屬於虛假訴訟，為認定虛假訴訟提供了“標尺”；總結了虛假訴訟8大特徵表現，為甄別虛假訴訟提供了指南；列舉了10類常見虛假訴訟，為整治虛假訴訟劃出了重點。
《意見》構建了貫穿立案、審判、執行全流程的虛假訴訟整治機制，強調要加強立案預警，發現涉嫌虛假訴訟的，既要對行為人進行警示提醒，又要對辦案人員進行標記提醒，嚴把案件入口關。加強事實調查，通過依職權調查取證、嚴查調解協議等方式，嚴把案件事實關。加強執行審查，重點查處執行異議、複議、參與分配等程序中虛假訴訟，把好案件出口關，力爭不讓一個虛假訴訟進來，力保不讓一個虛假訴訟出去。
民間借貸歷來是虛假訴訟高發易發領域，最高法副院長賀小榮介紹，2020年共查處虛假民間借貸糾紛案件1772件，佔查處的民事虛假訴訟案件的53.09%。對此，《意見》要求嚴格審查通過循環轉賬、“斷頭息”等方式虛構借貸、虛增本金的違法行為，嚴守民間借貸利率司法保護上限。
近年來，通過虛假訴訟逃避房屋限購、限售政策的現象有所抬頭。《意見》規定，為規避調控政策等非法目的，虛構房屋買賣合同關係提起訴訟的，應當認定合同無效；虛構購房資格參與司法拍賣房產的，應當認定拍賣行為無效。
此外，《意見》對懲治涉虛假訴訟刑事犯罪提出總體從嚴、打擊重點、刑民協同三方面要求，從嚴追究虛假訴訟行為人的刑事責任，對羣眾反映強烈的“套路貸”虛假訴訟違法犯罪保持高壓嚴打態勢。
“下一步，最高法還將為深入整治虛假訴訟制定一系列司法解釋和司法政策，進一步紮緊制度的籠子，壓縮虛假訴訟存在的空間，實現對虛假訴訟標本兼治。”賀小榮説。
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