法治日報全媒體記者 蔡長春
“查糾整改環節是教育整頓的中心環節，鹽池公安堅持把學習教育貫穿始終，聚焦六大頑瘴痼疾精準靶向治療，確保排查一個整治一個、整治一個見效一個。”寧夏回族自治區鹽池縣公安局局長薛雙對《法治日報》記者説，自4月14日鹽池縣公安局查糾整改工作部署會議召開以來，通過強力啓動查糾整改，以“我為羣眾辦實事”活動助力從嚴整治頑瘴痼疾，有力提升了幹警執法辦案能力和為民服務水平。
礪警鑄魂，激濁揚清；淬鍊鐵軍，矢志不渝。
整治頑瘴痼疾，是破除制約嚴格公正執法司法堵點難點的關鍵舉措，是教育整頓涉及面廣、政策性強的複雜任務，必須要有得力舉措。
連日來，各地政法機關發揚自我革命精神，堅持刀刃向內、敢於刮骨療毒，圍繞整治頑瘴痼疾，開展大排查、大起底、大整治，剖析原因、找準癥結，着力補短板堵漏洞，激盪政法隊伍清風正氣，不斷提升執法司法公信力。
深入摸底排查
“為確保政法隊伍教育整頓靶向對準、癥結找深、問題找全，我們堅持開門搞整頓，通過‘兩微一端’和官網公佈頑瘴痼疾整治內容及舉報電話，向社會徵集意見。”江西省安義縣人民檢察院檢察長吳佳雋告訴記者，安義縣檢察院兩次召開徵求意見座談會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師、羣眾等代表參會，針對各項工作提出意見建議。
河北、貴州、甘肅等地也通過在報刊、網絡等渠道發佈頑瘴痼疾整治內容及舉報電話等方式，向社會各界廣泛徵集意見。江蘇、河南、湖南等地召開徵求意見座談會，邀請人大代表、政協委員、人民監督員、律師、企業家、羣眾等代表參會，廣泛聽取各界意見建議。
以案件質量評查為抓手，各地突出重點案件評查，深入剖析原因、認真找準癥結。
河南省三門峽市委常委、政法委書記李長治介紹説，三門峽市成立工作專班，對11起重點案件集中封閉評查、70起涉黑涉惡案件和線索組織倒查、75起涉法涉訴案件進行清查，發現問題線索，形成有力震懾，激發了幹警自查自糾的內生動力。
甘肅省酒泉市肅州區人民檢察院通過強化基礎保障、細化措施、創新評查方式，以“一案一評查”方式開展評查，確保評查全方位覆蓋。
各地充分發揮主觀能動性，創新方式方法，有力推動查糾整改走深走實。
三門峽組織開展廉政家訪活動，把談心談話對象從幹警延伸到幹警身邊的親屬，共同幫助幹警自覺檢視問題。
湖南省益陽市司法局局長曾戈彬介紹説，益陽市司法局充分利用科技手段，發揮大數據比對優勢，深入開展問題線索核查，努力做到全覆蓋、不留死角。
“張家港市檢察院積極排查可能影響公正司法的頑瘴痼疾，集中整治違反防止干預司法‘三個規定’問題。”江蘇省張家港市人民檢察院政治處主任王友豔告訴記者，張家港市檢察院開展“三個規定”應知應會測試，舉行“三個規定”填報專題輔導會深入解讀規定，由檢務督察專崗人員巡迴深入各部門，面對面、點對點進行宣講，確保全覆蓋、零遺漏，引導檢察人員形成“逢問必報”的思想共識，並通過設置“三個規定”主題手機彩鈴，警示檢察人員提高報備意識。
找準癥結所在
“‘掛案’侵害了犯罪嫌疑人的合法權益，大大降低了司法訴訟效率，更影響司法公信力，應予以堅決清理。”4月16日，在張家港市檢察院組織的“法治張家港 檢律同行”檢察官走訪活動中，一名涉企案件的代理律師向檢察官提出建議。
王友豔告訴記者，“掛案”是指一些案件在辦理過程中長期滯留在偵查、審查起訴和審判環節，久拖不決，既不結案又不向前推進的情況，使涉案民營企業及相關人員長期處於被追訴狀態，嚴重影響民營企業健康發展。
經過一番深挖排查，癥結所在被精準發現，頑瘴痼疾逐漸浮出水面，為教育整頓持續深入推進找準了發力點、明確了突破口。
“排查發現，益陽當地存在一些對律師行業管理不嚴的情況，有法院、檢察院離任人員違規從事法律服務的現象。”曾戈彬毫不護短。
吳佳雋介紹説，安義縣檢察院發現一些幹警存在工作作風不實、司法救助工作落實不到位等問題，主要表現為便民利民不足、司法理念不新、監督管理力度不強、司法救助程序告知不規範等。
此外，一些地方經過深入排查發現，部分幹警存在違反防止干預司法“三個規定”，違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸，違規違法減刑、假釋、暫予監外執行，有案不立、壓案不查、有罪不究，法官檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客等頑瘴痼疾。
有力進行整改
“業務辦理速度更快了，民警的工作態度也更親和了。”前幾天到鹽池縣政務大廳公安窗口辦理户籍業務的趙女士深有感觸地説。
為切實解決人民羣眾反映的“急難愁盼”問題，鹽池公安深入踐行“我為羣眾辦實事”實踐活動，先後推出8項便民服務措施，提升“365天×24小時”政務服務水平，進一步增強了當地羣眾的獲得感、幸福感、安全感。
針對發現的問題癥結，各地政法機關逐條梳理、列出清單、明確責任，以求真務實的態度、雷厲風行的作風，堅決抓好整改，注重建章立制，切實將意見建議轉化為推動教育整頓的有力舉措。
作為最高人民檢察院涉案企業合規改革第一批試點單位，張家港市檢察院將推進涉民營企業刑事訴訟“掛案”清理工作與企業合規建設相結合，成立專門辦案部門負責涉企案件辦理，通過調取偵查卷宗、開展檢察官聯席會議，認真梳理出涉民營企業犯罪“掛案”18個，逐案排查，努力消滅存量、遏制增量，注重加大對這些案件中可能存在的以刑事案件名義插手民事糾紛、經濟糾紛等違紀違法問題的監督。
“通過排查，我院對符合撤案條件的案件予以監督撤案處理，給長期處於‘掛案’狀態的企業‘鬆綁’‘解絆’，增強了企業的投資信心和發展活力。”王友豔説。
三門峽市政法機關聚焦問題狠抓整改落實，組織市縣兩級黨委政法委書記、公檢法司四長公開接訪，深入發現有案不立、壓案不查、工作不作為等問題線索，將其納入專項整治範圍，切實解決羣眾反映的涉法涉訴難題。
“目前已受理212件相關問題反饋，現場解決72件，其他已交辦相關部門並跟進督辦。”李長治説。
據曾戈彬介紹，益陽市司法局針對排查發現的問題堅決查清查實，全力落實整改，對法檢離任人員違規從事法律服務的聯合法院、檢察院共同嚴厲查處，通過建立長效機制進一步加強監管。
“安義縣檢察院在彙總分析頑瘴痼疾的基礎上，梳理共性問題，建立整改清單，提出具體整改措施，將共性問題整改責任落實到部門、個性問題整改責任落實到幹警，實行銷號制度。”吳佳雋告訴記者，目前12個問題已整改到位。
“在整治司法救助工作不到位問題中，安義縣檢察院強化司法救助彰顯關懷，增加對案件當事人的告知及部門之間線索的移送配合。今年以來，共對6人開展司法救助，累計發放救助金4萬元，救助率居全市前列。”吳佳雋舉例説。
“各地聚焦突出問題，採取有力措施，拿出硬招實招，深挖頑瘴痼疾產生根源，靶向定位持續整改，堅持減存量與控增量有機結合、專項整治與制度建設同向發力，取得了顯著成效。”北京師範大學教授彭新林評價説，隨着教育整頓不斷向縱深發展，清除了大量頑瘴痼疾、消除了眾多執法司法風險隱患，切實提高了政法隊伍的純潔性和戰鬥力，有力提升了羣眾的安全感和滿意度。