新京報快訊(記者 陳琳)北京市為營造公平競爭的市場環境,2021年全年查辦反不正當競爭類案件598件,罰沒款5100餘萬元。
12月22日,北京市市場監管局、市財政局、市發改委聯合召開營造公平競爭市場環境專場新聞發佈會,對優化營商環境5.0版改革相關政策進行解讀。
北京市營造公平競爭市場環境專場新聞發佈會現場。北京市市場監管局供圖
北京市市場監管綜合執法總隊總隊長況旭介紹,2021年,北京市市場監管局堅持一手抓競爭領域執法,一手抓公平競爭審查,保障市場在資源配置中起決定性作用。針對互聯網平台、數字經濟、醫藥購銷、美容健身、教育培訓等重點行業和羣眾反映強烈的重點領域,加大反不正當競爭執法力度,全年查辦反不正當競爭類案件598件,罰沒款5100餘萬元。進一步完善行刑銜接機制和跨部門案件會商研判機制,着力破解商業賄賂、商業混淆、刷單炒信等疑難複雜案件。
公平競爭審查工作步入“快車道”
目前,北京市已經實現市區兩級政府公平競爭審查制度全覆蓋,集中完成了存量文件清理,增量文件審查全面納入辦文流程。據統計,2021年前十個月,全市審查增量文件3665件,經審查作出修改文件38件,廢止的8件。“可以説,北京市公平競爭審查工作已經步入‘快車道’”。
北京市全面貫徹2021年7月出台的《公平競爭審查制度實施細則》,堅持統一的審查標準;北京市公平競爭審查聯席會議辦公室加大了對政策制定機關的監督指導力度,開展政策措施專題檢查、委託第三方評估機構檢查和加強舉報處理回應,共計審查文件1312件,制發了29件《整改建議書》。
藉助“外腦”,審查質量更有保障
公平競爭審查涉及面廣、專業性強,提升審查水平,必須藉助“外腦”。2021年,依託首都專業機構、院校資源優勢,市聯席辦向社會公開徵集公平競爭審查專家庫成員,組建了由12名具備深厚法學、經濟學背景和經歷的專家組成的專家庫,讓審查質量更有保障。
此外,探索開展跨省互查,區域政策更加協同。北京市市場監督管理局會同天津市市場監督管理委員會、河北省市場監督管理局聯合制定《2021年京津冀市場監管政策措施抽查工作方案》,推動三地政策互查、工作互促、經驗互動。目前,已抽查12家部門的政策措施文件60件。
中央經濟工作會議強調,“要提振市場主體信心,深入推進公平競爭政策實施,加強反壟斷和反不正當競爭,以公正監管保障公平競爭”。
況旭介紹,下一步北京市市場監管局將深入推進反壟斷和反不正當競爭執法,規範和矯正企業不公平競爭行為。全面落實公平競爭審查制度,對各類市場主體一視同仁、平等對待,依法保護企業的合法權益,防止排除、限制市場競爭的政策措施出台。
新京報記者 陳琳
見習編輯 陳靜 校對 李立軍