城市地下綜合管廊建設 勢在必行 國務院總理李克強7月28日主持召開國務院常務會議，其中兩個經濟議題格外引人注意：部署推進城市地下綜合管廊建設，擴大公共產品供給，提高新型城鎮化質量；確定促進旅遊投資和消費的政策措施，打造穩增長、調結構、惠民生新支點。
城市地下綜合管廊建設
城市地下綜合管廊建設
7月21日早，浙江杭州遭遇強降雨，市區多處路段出現積水，部分路段通行一度中斷。
中新網7月30日電中國國務院總理李克強28日主持召開國務院常務會議，部署推進城市地下綜合管廊建設。香港大公報30日評論稱，這一舉措可謂順應民心所向。地下管廊建設落後引發的城市內澇，已經成為嚴重的“城市病”。
城市地下綜合管廊建設 新聞閣：http://www.xinwenge.net/
當下時值盛夏雨季，各大城市“看海”的新聞屢見諸報端。一遇到降雨，市民街頭撈魚、划船，公交車變輪渡，樓盤成海景房。當然，所謂“看海”，戲謔中有更多無奈。地下管廊建設落後引發的城市內澇，已經成為嚴重的“城市病”，甚至多次造成傷亡。
城市地下綜合管廊建設
城市管廊建設存在的突出弊端是缺乏統一規劃、統籌建設、長遠佈局。水、電、熱、氣等不同部門各自為政，各掃自家門前雪；且目光短視，一屆領導一屆工程。因此造成大量重複建設，城市馬路經常被開膛破肚，排水管道剛建好填平路面，燃氣管道建設時又重新挖開，另起爐灶；空中的電力、電信線路橫七豎八。不僅給市民生活出行帶來不便，加劇交通擁堵、灰塵污染，更嚴重浪費公帑，加重財政負擔。這些被老百姓戲稱為“馬路拉鍊”、“空中蜘蛛網”。而28日的國務院會議還引用了這些詞彙，説明決策層充分吸納了民意、民聲。
此次國務院部署城市管廊建設，可以説是一箭雙鵰。一來這是重要的民心工程，可以提高城市綜合承載能力，改善城市居民生活條件，提升民生福祉。建設宜居城市。併為新型城鎮化探索創新發展路徑。
二來，當前經濟下行壓力依然較大，需要投資發揮保增長“利器”的作用，而基礎設施投資是重點。建設城市綜合管廊符合中央所要求的“有市場，有長期回報”的“好投資項目”標準。住建部部長陳政高此前也明確指出，在穩定經濟增長的壓力之下，應大力推動各地建設綜合管廊。 新聞閣：http://www.xinwenge.net/
目前內地只有北京、上海、深圳等少數城市建有綜合管廊，全國里程僅約800公里，迫切需要補足“欠賬”。據測算，地下管廊每公里造價約1。2億元人民幣，如果每年能建8000公里管廊，總投資將打近萬億。加上帶動水泥、鋼材、機械工程設備等，拉動經濟的作用非常明顯。不僅有助短期支撐經濟，更可打造經濟發展的長遠動力。
28日的國務院還針對可能出現的問題提前做了詳盡安排，譬如要求考慮城市發展遠景、預留和控制地下空間；完善抗震防災等標準，落實質量安全主體責任，建立終身責任和永久性標牌制度。同時創新投融資機制，鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理。可以説，城市底下管廊建設，將迎來歷史上最好的黃金期。
國際在線報道(記者趙陽)：29日，中國國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，部署推進城市地下綜合管廊建設。專家表示，作為一項民生工程，地下綜合管廊建設將對提升新型城鎮化發展的質量起到重要作用。
作家雨果曾經説過，下水道是一個城市的良心。但最近幾年每到入汛，中國不少城市都會出現內澇的現象，“在城市裏看海”成了人們頗有些酸楚的自嘲。據國家防總統計，今年以來，已有41座城鎮遭受內澇。北京、武漢、南京等地都沒能倖免，市民也頗有抱怨，
“水深有50公分，可能50公分都不止，褲子脱了才能進去。
“我們兒媳婦上班，都是我兒子揹出去的。”
專家表示，多個城市出現嚴重內澇，其實是城市在規劃建設中欠下的舊賬。中國城市規劃設計研究院城鎮水務與工程研究分院副院長謝映霞表示，“下大雨是偶然的，但是多個城市出現這種情況就有它的必然性。主要是在規劃中，過去只考慮排水管網系統，但這麼多城市出現這種情況，實際上是大系統出現了問題。過去因為城市建設發展太快，在規劃和建設中這一塊就沒有跟上城市建設的步伐。”
29號舉行的國務院常務會議指出，針對長期存在的城市地下基礎設施落後的突出問題，要從中國國情出發，借鑑國際先進經驗，在城市建造用於集中敷設電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃氣等市政管線的地下綜合管廊，作為國家重點支持的民生工程。 新聞閣：http://www.xinwenge.net/
專家表示，建設地下綜合管廊是城市基礎設施建設中必不可少的部分，作為一項重要的民生工程，管網關係到城市的安全，中國城市規劃協會地下管線專業委員會副秘書長李學軍説，“管網是城市基礎設施中的重要組成部分，他在城市功能中發揮着重要作用，支撐着城市的運轉，關係到城市生命線的安全。”
會議指出，推進城市地下綜合管廊建設，不僅是一項民生工程，逐步消除“馬路拉鍊”、“空中蜘蛛網”等問題，用好地下空間資源，提高城市綜合承載能力，滿足民生之需，而且可以帶動有效投資、增加公共產品供給，提升新型城鎮化發展質量，打造經濟發展新動力。中國社科院研究員黨國英表示，“可以説，我們已經開始進入新型城鎮化建設時期，從一個粗放式的、有些浪費資源的城鎮化，轉向一個以人為本的城鎮化。”
會議確定，各城市要編制地下綜合管廊建設專項規劃，完善管廊建設和抗震防災等標準，在加大財政投入的同時，通過特許經營、投資補貼、貸款貼息等方式，鼓勵社會資本參與管廊建設和運營管理。
按照國務院要求，計劃用10年時間建成較為完善的城市地下管線體系，提出在36個大中城市開展地下綜合管廊試點工程。此次住建部在吉林開展城市綜合管廊建設試點，將為全國推進城市綜合管廊建設提供可複製、可推廣的經驗。機構預計，城市地下管網建設預計將帶來4000億至5000億元投資，對經濟增長起到重要支撐作用，並給管網材料、安全監測和綜合管廊工程等行業，帶來快速擴容機遇。
據介紹，吉林省將在全省範圍內開展城市綜合管廊建設，計劃從今年到2020年，投資1000億元，完成1000公里左右城市綜合管廊建設任務，初步建立幹線綜合管廊、支線綜合管廊和纜線管廊協調發展格局。同時，形成一套比較完整的城市綜合管廊投資融資模式、建設運營模式、評價管理模式，為全國推廣起到示範作用。 新聞閣：http://www.xinwenge.net/
住建部部長陳政高此前表示，城市地下綜合管廊建設在國際上是一條成功的道路。綜合管廊建設的意義在於充分地利用地下空間，節省投資，對拉動經濟發展、保障城市安全具有不可估量的重要作用。近年來多個城市發生洪澇現象，地下管線佈局不合理，是其重要原因。
機構預計，在新型城鎮化推進和穩增長的倒逼下，城市地下建設將迎來快速發展期，地下管網作為其重要組成部分，將迎來千億級投資規模，排水管網材料、綜合管廊工程等業務需求，有望獲得實質性擴容機遇。
公司方面，梅安森主營煤礦安全監測，目前正在向城市管網監測、公共安全領域積極轉型。公司7月初正式簽訂了參股江西飛尚科技的協議，有望進一步降低公司對礦山安全監測監控領域的依賴度。永高股份主營塑料管材，廣泛應用於市政和地產給排水。受益於浙江五水共治工程，以及油價下跌帶來的成本下降，公司預計上半年淨利同比增長15%至45%。目前公司正積極佈局智慧管網業務，分享地下管網建設市場訂單。納川股份主要生產排水管網用HDPE纏繞增強管，產能近3萬噸，受益城市地下排水管網建設。同時，公司還在積極佈局新能源汽車領域，通過收購福建萬潤66%股權，涉足新能源汽車動力總成等產品。另外，公司還投資設立新能源汽車運營公司，完善電動汽車產業鏈佈局。