國家反壟斷局局長甘霖:修訂後的反壟斷法有望今年出台

中國青年報客户端北京4月26日電(中青報·中青網記者 李若一)“我們推動修訂了《反壟斷法》,反壟斷法今年進入到全國人大修訂議程中,今年有望能夠出台。”在今天下午舉行的國新辦新聞發佈會上,國家市場監督管理總局副局長、國家反壟斷局局長甘霖介紹了反壟斷局成立以來在維護市場公平競爭秩序的工作。

國家反壟斷局局長甘霖:修訂後的反壟斷法有望今年出台

甘霖指出,市場監管總局在維護公平競爭方面,核心有兩項職能,一個是反壟斷,一個是反不正當競爭。自去年11月國家反壟斷局掛牌以後,“兩反”工作力量得到充實,監管能力得到了提升。

在此期間,國家反壟斷局經過國務院批覆,成立了由市場監管總局牽頭、17個部門組成的反不正當競爭部際聯席會議,機制方面得到加強。同時,進一步加強了與宣傳、網信、發改、工信、金融、教育、交通、人社等多部門協同配合,強化監管合力,促進公平競爭政策與產業和行業政策協調,從而協同維護公平競爭的市場環境。

值得注意的是,在完善公平競爭的法律制度體系方面,國家反壟斷局推動修訂了《反壟斷法》,反壟斷法今年進入到全國人大修訂議程中,今年有望能夠出台。

“我們報請中央深改委通過了《關於強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,第一次形成公平競爭頂層政策框架。”甘霖介紹,還發布了平台經濟、原料藥、企業境外反壟斷合規等三份指南指引,制定了《公平競爭審查制度實施細則》《禁止網絡不正當競爭行為暫行規定》,通過提高制度的針對性、完備性、可預期性,為塑造線上線下競爭有序的市場生態充實制度保障。

在監管執法效果方面,甘霖指出,重點領域,如平台經濟,醫藥、建材、保健市場、公用事業的競爭監管執法加強,國家反壟斷局圍繞制約經濟發展堵點和民生關切的痛點,查處了各類壟斷案件176件,審結了經營者集中案件727件;查處不正當競爭案件8563件,價格違法案件4.5萬件,市場競爭秩序持續優化。

國家反壟斷局還全面落實公平競爭審查制度,審查新出台的政策文件24.4萬件,清理存量政策文件44.2萬件,糾正和廢止政策文件1.12萬件,促進全國統一大市場建設。“2021年反壟斷執法年度報告很快會出台,大家到時候可以在我們的官網上看到,可以全面瞭解去年我們掛牌以後反壟斷執法工作。”

甘霖表示,下一步,國家反壟斷局將始終堅持在發展中規範,在規範中發展,不斷完善公平競爭治理體系,提升競爭監管法治化、專業化和系統化水平,引導各類所有制企業能夠健康發展,助力構建新發展格局,推動高質量發展。


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