奪泥燕口 養老金上動手腳

中國紀檢監察報

24個行政村、700餘名參保老人被其剋扣、盤剝,波及範圍之廣、手段之惡劣,令人咂舌。

8月6日,河南省汝陽縣人民法院對此事當事人——該縣蔡店鄉扶貧辦原主任何要鋒作出判決:被告人何要鋒犯貪污罪,判處有期徒刑3年,並處罰金人民幣20萬元。此前,他已被開除黨籍、開除公職。

2012年4月,何要鋒成為蔡店鄉政府勞動保障事務所工作人員;三年後,任鄉勞動保障事務所副所長,主持所內工作;2017年2月任所長。自其主持工作,他開始負責全鄉的養老金申報、發放等工作,每年經手資金百餘萬元。看着大量資金從自己手中過,貪念在他心中悄然而生。

為便於自己行事,何要鋒將鄉勞動保障事務所僅有的一名工作人員安排到鄉行政服務中心大廳工作。這樣一來,所內所有業務均由其一手經辦。

不久之後,鄉勞保所要按規定核實疑似死亡人員情況,並妥善處置已亡人員養老金停發等工作。何要鋒覺得“機會”來了:“怎麼處理,天知地知我知。”於是,他編造謊言,先後將15名已亡人員原養老金賬號停用,重新辦理銀行存摺,冒領養老金5550元歸自己所有。

第一次得手,他也曾惶恐不安。但一段時間過去了,他覺得一切風平浪靜,膽子變得越來越大。

2015年9月,他發現鄉勞保所原所長張某某(已故)遺留下79張到齡羣眾的養老金卡未發放(存摺已發放)。而為方便農村羣眾支取、使用養老金,該鄉各行政村的商店、超市都設置了支付終端系統,可以辦理養老金卡的查詢、取現、消費業務,但這些交易明細無法在養老金存摺顯示。何要鋒便打起了這些卡的主意。

“少到幾元錢、多到幾百元,全部刷乾淨。”該縣紀委監委有關負責人介紹説,何要鋒利用養老金支付終端系統分多次將79張卡內的1.07萬餘元取出,用於個人消費。

嚐到甜頭的何要鋒在後續經手發放參保人員養老金卡和存摺過程中,還利用羣眾對養老金髮放政策不瞭解的情況,打着“防止享受養老保險待遇人員死亡後其家人繼續冒領養老金,需扣發初次享受養老保險待遇人員的部分養老金作為養老保險待遇終止風險保證金”的幌子,未經批准、未徵得享受養老保險待遇人員同意、未出具任何手續,扣發該鄉2015年和2016年初次享受養老保險待遇人員養老金,共計519人、19.25萬餘元。所扣款項用於其個人及家庭日常消費。

不僅如此,何要鋒還貪佔羣眾參保資金。經查,下蔡店村曾委託何要鋒代繳2015、2016年度未到齡羣眾養老保險參保資金,共計15.39萬元。何要鋒並未將這筆錢上繳縣城鄉居民養老保險指定賬户,而是收入囊中,用於購買商品房、歸還個人信用卡等支出。為做平賬目,他在報表上做了手腳:減少其他村養老保險金金額,填補下蔡店村的窟窿。

紙終究包不住火,2019年1月,已調任鄉扶貧辦主任的何要鋒被羣眾舉報。他的嚴重違紀違法事實浮出水面。

何要鋒受到了應有的懲處。與此同時,針對此案暴露出的制度漏洞、監管不力等問題,該縣有關部門舉一反三,進行反思整改:修訂完善社會保險基金監管制度、個人繳費查詢制度等4項制度,改進保險徵繳模式,加強日常監督、跟進監督、蹲點監督,等等。(通訊員 陳聚濤 趙勤)

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